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“上了鹿邑路,小心颠破肚,大坑卧下牛,小坑车发愁。”正当许多鹿邑农民望路兴叹时,今年3月,河南省、周口市给鹿邑县各乡村派去了驻村工作队。队员们走村串户、了解民情、多方筹资,不到半年时间,全县改扩建各级公路605公里,相当于这个县50年来修路总和的两倍。同鹿邑县一样,随着驻村工作队员的到来,制约周口农村经济发展的道道难题也被一一破解。
地处豫皖交界的鹿邑县既无铁路又无水运,现有的433公里公路大多是20世纪50年代修建的,因投资和设计的先天不足,早已千疮百孔、凸凹不平。观堂乡陈坊村是著名的草编之村,所编工艺品远销全国各地。前年,由于阴雨连绵,农民辛辛苦苦生产的草编制品霉在家里而无法运出,农民损失20多万元。玄武镇赛潮皮鞋厂是我国十大名牌“赛潮”的生产基地,这个厂在与外商洽谈合作项目时,外商曾因路况太差而拒绝投资。
今年3月,河南省交通厅的工作队员来到鹿邑。看到眼前的现实,听到群众的呼声,他们把解决群众行路难当作密切党群干群关系的切入点,制定整修方案,多方协调资金,争取银行贷款,采取统贷统还的办法,筹集建设资金1亿多元,用于改造鹿邑县境内国道、省道公路计102公里。在整个施工过程中,哪里有困难,哪里就有工作队员;哪里最艰苦,哪里就有驻村队员。在修311国道环城南段时,需要迁很多坟墓,受到了村民的阻拦。工作队员不分白天黑夜,挨家挨户做工作,终于使这个路段迁坟245座,确保了路段的正常开工。看到四通八达的大路,群众高兴地说:过去那些路赖得像“乱麻花”,搞得村子乱、人心烦、富不了。现在工作组把它打通了、修平了,俺心里也舒坦了。
驻鹿邑县工作队只是周口市近千个驻村工作队中的一个。今年3月,周口市抽调3741名省、市、县、乡机关干部组成工作队进驻全市45个乡镇909个村庄,他们的目标是察民情、解民忧、促稳定、谋发展,把党和政府的温暖送到千家万户。
据周口市委副书记房延修介绍,工作队的任务就是从解决群众关心的种种遗留问题入手,化解矛盾、理顺情绪,强化村级班子建设。迄今为止,驻村工作队使792个村建立健全了各项规章制度,768个村实行了村务公开,847个村健全了财务管理制度,183个村“两委”班子得到加强。工作队还通过上党课、办培训班等形式,培养村级后备干部1221名,发展新党员159名。这些地方基层党组织的凝聚力、号召力明显增强。
财务不清、乱批宅基地、土地承包不合理等遗留问题是导致一些村庄混乱的普遍问题,要使这些村庄由乱到治,就不能绕开这些难题。淮阳县白楼村过去财务混乱,群众意见很大,并直接导致各类税费无法收取。到今年7月份,全村250户竟有193户有欠款,欠款总额达62万元,这成为村班子最大的工作包袱,也影响了经济发展。工作组到来后,与镇经管站一起对村中财务情况进行彻底清理核实,列出详细清单,上墙张榜公布,解决了群众反映多年的问题,仅两天时间,就清理完了60多万元欠款,打开了工作的突破口。
据周口市有关部门统计,近10个月来,全市各级驻村工作队已为600多个村解决村庄规划、土地承包、合同纠纷等遗留问题8100多个,清理清欠税费5000万元,还解决了大量邻里纠纷等,协助公安机关破获了一批案件。(完)
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