12月10日,伊斯兰组织在卡塔尔首都多哈召开了外长紧急会议,专门研讨巴以最新局势及其对策,并表示了对巴勒斯坦事业的坚决支持,强烈谴责以色列侵略,呼吁国际社会立即进行干预,以尽快恢复巴以和谈。
自从美国时间12月2日布什总统和沙龙总理在白宫宣布“打击中东地区恐怖主义”的时机已经到来后,沙龙回国后即开始了空前规模的针对巴勒斯坦方面的军事行动,事实上将“巴以冲突”和“反恐怖”搅合在一起了。
按照美以的如意算盘,不管阿拉法特态度如何,只要打掉了巴勒斯坦的极端势力,以色列就能得到一周的“绝对平静期”,巴以就有可能恢复和谈,巴勒斯坦就只能按以色列的意思立国,中东热点就可能消失。所以继11月2日美国宣布黎巴嫩的真主党、巴勒斯坦的伊斯兰抵抗运动(哈马斯)和伊斯兰圣战组织(杰哈德)为恐怖组织后,沙龙12月初便宣布将巴自治政府视为支持恐怖行动的实体,宣布巴解“法塔赫”和阿拉法特的“17部队”是恐怖组织。此外,美国除自已采取行动设法断绝财源外,布什总统的一位高级顾问日前还呼吁英国和欧盟停止向巴勒斯坦和阿拉法特提供经济援助。
美以希望早日结束巴以冲突的愿望当然可以理解,但其做法似乎欠妥。因为阿拉伯和伊斯兰世界尽管拥护国际反恐阵线对塔利班政权和本·拉登组织的军事打击,也强烈谴责一切针对以色列平民的自杀爆炸事件,但他们反对将巴勒斯坦的反抗以色列占领的武装斗争和恐怖行动混为一谈,更反对美以将反以占领的阿拉伯组织定为恐怖组织。他们认为中东地区产生恐怖活动的主要原因是巴以问题得不到公正合理解决的结果,应该从解决产生这种行动的源头着手。更何况他们一直认为以色列的“肉体清除”暗杀政策,以及对巴勒斯坦的军事行动同样伤害了手无寸铁的巴勒斯坦平民,也是恐怖主义行动。
很明显,伊斯兰和阿拉伯世界与美以方面对当前的巴勒斯坦局势,以及在巴以问题上的立场是有很大分歧的。以色列对巴勒斯坦的“反恐打击”已进行了几天,局势反而越加严峻,伊斯兰和阿拉伯的反对之声强烈,连佩雷斯外长也表达了不同意见。如此下去巴以冲突如何了结?
因此几乎可以肯定,以色列现在执行的所谓反恐军事行动不仅不能使伊斯兰和阿拉伯世界心服口服,更别说解决巴以问题了。因为以色列的军事打击也好;美以对阿拉法特施压,让他加大打击国内极端势力的力度也好(老实说阿拉法特未必会心甘情愿完全按美以的要求来尽力打击国内极端势力),都不可能解决问题。试想,连美国这样的大国都发生了“9.11恐怖事件”,美以要求阿拉法特阻止类似事件的发生怎么可能?再而言之,即使以色列凭借其武力优势和美国对其的“反恐支持”,能够占领巴勒斯坦全境,甚至赶走阿拉法特,巴以问题也仍然不可能结束,巴勒斯坦人民(包括阿拉伯人民)的斗争也绝不会中止,以色列人民的安宁仍然得不到保证。历史已经证实并将永远证实,武力侵占不可能压服任何一个民族。更何况沙龙政府不会这么做,国际社会也不允许其这么做。
其实解决巴以问题只能通过和谈这条政治道路,几乎已是国际社会和巴以当事双方的共识,除了个别极端组织。但巴以双方现在就是走不上这条道,从表面看是巴勒斯坦极端分子暴力行动在搅局,但即使是极端组织也一再申称他们不是不要和平,他们反以的目的只是要一个拥有完全主权的、自主独立的巴勒斯坦国。所以巴勒斯坦极端组织不肯停止对以暴力行动,根本原因就在于他们对沙龙政府没有信心,甚至对未来将与之进行谈判都不抱任何希望。
所以,当前解决巴以冲突的关键不是将巴勒斯坦极端组织定性为恐怖组织加以打击,而是如何消除他们的极端思想,消除产生恐怖行动的根源。
本来当前国际反恐大形势是解决巴以问题的大好时机,如欧盟委员会12月5日提出的“巴以共同打击极端主义”就是解决问题的一个不错的办法。实际上如果能够正确界定、对待和处理好中东地区的所谓恐怖组织及其行动,不仅国际反恐斗争能够继续深入进行下去,而且巴以冲突也有可能早日结束,中东地区热点有望消失。否则,阿富汗战事结束后的国际反恐斗争不仅会磕磕绊绊,巴以问题的解决也远无时日。
当然要做到这点,美国和以色列必须调整他们的思路和政策。
首先,美以要改变目前这种打击“中东地区恐怖主义”的做法,重申以阿拉法特为首的巴民族权力机构依然是其不可替代的合作伙伴。其次,美国应更多地给阿拉法特及其自治政府以支持,让其能与以色列一起共同打击国内的极端势力。再次,在允许成立一个什么样的巴勒斯坦国问题上应更加松口(当然具体问题还应通过谈判解决),以便伊斯兰和阿拉伯世界有更积极的态度,从而使真正反对地区和平的个别极端组织成为国际社会公认的恐怖组织,然后消灭之。最后,也是最重要的,就是美以确实应认清产生中东地区恐怖行动的根源,用“消肿化瘀”的办法也许比“动外科手术”要好得多。
其实如果美以双方能够让巴勒斯坦人民和阿拉伯人民看到解决巴以问题的希望,让他们相信通过谈判的确可以结束以色列占领、还巴勒斯坦人民以合法权利,他们又怎会坚持“阿克萨起义”长达15个月呢?至于沙龙总理非要不可的区区7天“绝对平静期”,更是小菜一碟。假如沙龙政府能做到让巴勒斯坦和阿拉伯人民对他抱有期望,再配以强有力的国际保证,现在被美国和以色列认为是“中东地区恐怖主义”的极端分子及其组织,不仅完全可以消除,甚至还可能成为未来与以色列和平共处的“邻居”呢。就看美国和以色列是否愿意这么做了。
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