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简介
李勇，１０年前从北京调到天津经济技术开发区，之前曾在国务院办公厅工作，先后担任过开发区管委会常务副主任、天津开发区总公司总经理，１９９８年开始任天津经济技术开发区管委会主任。
距计划建成滨海新区的日子越来越近，这里将成为天津经济发展的最大亮点。在整个滨海新区建设中，开发区无疑起着举足轻重的作用，从某种意义上说，开发区代表了天津发展的一种模式，也代表着滨海新区的一种速度。因此，采访开发区管理者成了此次盘点的重要一环。
记者：每当你乘车进出开发区时，面对开发区内蒸蒸日上的繁荣景象，有一种什么样的感受？
李勇：我在天津经济技术开发区工作的１０年中，始终居住在开发区内，亲眼目睹了开发区这１０年的变化，每次看到一片片新厂区竣工，一座座新大厦拔起，心里就有说不出的欣慰，记得我刚刚到天津经济技术开发区时，见到的还有片片的荒地，而１０年后的今天，这里已经是一座现代化新兴城区。我印象最深刻的是，开发区到天津市区以及到北京的交通越来越方便，记得刚到开发区工作时，每周我都要回北京一趟，那时，津京塘高速公路还没有全线贯通，天津一端只修到杨村，往返津京地区必须走一段高速走一段老路，当时走一个单程就需要３个多小时。后来。高速公路逐步全线竣工，也逐步拉近了开发区与天津市区及北京的距离。现在，去北京一个单程只需要不到２个小时。看到开发区一天天的壮大，有一种发自内心深处的高兴。
记者：开发区与以往相比有了哪些变化？
李勇：开发区所坐落的地点，原来是一片盐碱地，寸草不生，经过盐碱地改造，现在的开发区内到处是绿色植被，在宿舍区的绿化带里，可以看到野兔、刺猬等野生动物。每天清晨都能听到鸟鸣声。开发区从１９９５年开始，加快开发城市生活建设，生活服务、房地产、公益建设迅速得以发展，到现在，在开发区生活和工作的许多人觉得，空气清洁了、城市整洁了、治安安全了，得到的服务方便了，生活的环境和质量都有了很大的改观，生态环境也有了很大的改观。这里的生活甚至比在市区还舒适。
记者：很多人都在关注着开发区，作为天津经济重要组成部分，她的成绩是显而易见的，人们都在关注着开发区的优势，但是作为一个领导者是否要经常考虑开发区会有哪些不足呢？
李勇：如果看不到不足，就不能进步，对待任何一个事物都是这样的，敢于直面不足也是政府官员必须要做的事情，我们开发区管委会的每一位同志都希望大家能经常给我们指出不足。对于开发区来说，在城市的建设上还是有一定的差距，今后可能会加大城市的功能建设，使在开发区生活的人们得到高质量的生活保障。
记者：中国入世后，政府的职能需要改变，开发区管委会的许多良好的经验是不是可以得到借鉴？
李勇：天津经济技术开发区是在中国改革开放初期成立的，当时就是一个新生事物，开发区一开始就是建立在市场经济的环境中，在开发区里，无论是经营，还是政府职能管理，完全是按照国际惯例运行。实行依法治区，实际上也可以这样说，开发区在某种程度上早已经入世了。开发区在成长壮大的日子里，确实积累了一些宝贵的经验，这些经验在中国入世后，肯定还会发挥重大作用。
记者：中国入世后，政府将会扮演什么样的角色？
李勇：中国入世后，政府的职能将会有所改变，为了促进经济的进一步发展，就必须做到政企分开，发展的主体是企业，政府的职能是促进企业的发展，同时，政府应该是一种鼓动者的身份，做好区域的远景规划，造出区域经济发展的预期，鼓舞大众振作精神，实现预期的目标。对于区域的经济应该规划出主导产业，例如像天津经济技术开发区，现在的主导产业就是电讯业，特别是无线通讯业已成为龙头，然后，加大宣传力度，让全世界都知道你的区域主导经济是什么，并且认识到该区域有非常好的发展前景，从而让诸多经济要素向此区域流动，达到振兴区域经济的目的。
记者：在２００１年中，您对开发区的工作有何评价？
李勇：对今年的工作比较满意，开发区在今年的工作中达到了预期的目标，实现了跨越式发展。
记者：在明年的工作中，你准备做一些什么事？
李勇：在吸引投资的同时，合理的降低成本，以适应与国际经济接轨后出现的新型生产方式。提升产业结构，提升产业的附加值。加大科技发展投入，提高加工制造业的高科技含量。改进自身工作作风，提高工作效率。
记者：请问您怎样看待我国“入世”后利用外资将面临怎样的新形势?
李勇：二十世纪九十年代以来，世界跨国公司出现了将高级制造业转移到中国大陆的趋势，在九十年代初期和中期一度出现抢滩式对华投资的高潮，这为天津开发区的产业升级和经济发展创造了良好的外部机遇；在九十年代后期，由于我国利用外资政策出现局部调整，以及国内市场供求状况发生根本逆转，导致我国吸引的外国直接投资总额徘徊不前，加剧了国内各开发区之间的招商引资竞争。进入二十一世纪以后，由于欧美国家的经济增长开始放缓，日本经济持续低迷，尤其是“９·１１”恐怖袭击事件可能使世界经济陷入衰退的边缘，而我国经济仍能保持７％以上的增长率，加上全球跨国并购投资趋于减少，从而使我国对国际资本的吸引力大大增强。我相信，我国“入世”将进一步促进目前利用外资的良好势头，这是因为，第一，“入世”将使我国利用外资的环境得到改善，领域得到拓宽，方式得到扩展；第二，“入世”将使我国更深入地参与国际分工，有可能成为继日本之后的新的世界工厂。
记者：“入世”对天津开发区的未来发展意味着更多的机遇还是更大的挑战?
李勇：我认为机遇与挑战总是并存的，属于同一问题的两个方面。我国“入世”为天津开发区带来的机遇主要包括，第一，在产业发展方面，有可能接受发达国家跨国公司向中国大陆加速转移的高级制造业；第二，在利用外资方面，将随跨国公司高级制造业的加速转移而出现较大增长的空间；第三，在经济发展方面，受我国关税壁垒降低和跨国公司新建投资增加等因素的影响，开发区产品出口将进一步面向全球市场，从而使出口与内销在更高的基础上成为开发区经济“列车”加速前进的平衡“双轮”。但是，我国“入世”也对天津开发区这种加工型地区带来一定挑战，要求我们必须未雨绸缪，超前谋划。首先，在引资对象方面，开发区应该将吸引高级制造业投资作为引资重点；其次，在引资方式方面，开发区在坚持以新建投资为主的同时，要拓宽收购兼并等其他方式；再次，在技术水平方面，开发区应该提高加工制造业的技术水平和科技含量，争取成为全国高级制造业加工中心之一。我相信，只要我们应对得当，布置落实迅速，我国“入世”将为天津开发区的再次跨越式发展提供新的契机。
记者：为了适应我国“入世”后的新形势，天津开发区将进行怎样的调整?
李勇：“入世”以后，天津开发区要争取在国内开发区中率先成为跨国公司的主要生产基地和全国高级制造业的重要加工中心。为了实现这个目标，天津开发区将在以下几个方面进行调整。第一，将发展电子电气和汽车机械产业作为吸引世界跨国公司投资的重点产业，使摩托罗拉、三星集团、丰田汽车在天津开发区形成三足鼎立的发展态势；第二，进一步调整目前制造业与服务业的失衡关系，确保服务业，特别是物流业和金融业的发展能为高级制造业提供有力的支持，简单地说，天津开发区要争取做到制造业、物流业和金融业三业并举；第三，为了建成全国高级制造业的重要加工中心，天津开发区既要争取区内跨国公司的追加投资和其他跨国公司的新增投资，也要促进跨国公司收购兼并有核心技术、有市场前景的国内企业，还要通过发展服务贸易来提高产业整体竞争力，或者说，新建投资、收购兼并和服务贸易必须三管齐下。
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