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1998香港首季的经济收缩了2％，最新失业率上升至4.2％，资产价格也从1997去年的高峰期跌了近五成。特区政府在5月底与6月初宣布推出两套措施刺激经济与提供就业，但在日元前景不明朗的情况下，发展商削价推出的新楼盘乏人问津。港府1998年6月23日暂停卖地，并公布320亿元九项救市措施，包括暂停卖地9个月，增加首次置业贷款和自置居所贷款名额。
行政长官董建华于6月22日作出电视广播讲话——《纾解民困、增强信心》，形容香港当时的经济形势严峻。各种迹象显示，香港经济今年第二季也可能出现负增长，失业率可能会进一步恶化，下半年的经济形势不容乐观。特区政府有必要对这场由亚洲金融风暴带来的挑战进一步作出“勇敢、果断和毫无保留的回应”。
董建华宣布必须采取措施把楼市在现阶段稳定下来。特区政府除了从即日起至1999年3月暂停卖地，也会从协助市民买楼方面着手：增拨36亿港元为额外6000名首次置业的夹心阶层家庭提供低息贷款，并考虑将针对中下阶层而设的无息自置居所贷款计划名额由4500户增至1万户。
港府公布320亿元的九项救市措施，包括暂停卖地9个月，增加首次置业贷款和自置居所贷款名额，其他措施还包括：
1、即日起企业在香港银行存款所赚取的利息收入可豁免缴交利得税，当局希望这项措施可吸引企业将2000亿港元岸外资金存放在香港，纾解银根短缺及信贷萎缩的情况；
2、在原来拨款的5亿港元以外再注资20亿港元为中小型企业提供信贷保障，协助它们在当前银根紧绌的情况下取得贷款维持营运；
3、向市民退还近39亿港元的差饷，减轻市民负担；
4、减柴油税达30个百分点，纾解2万多名德士与小巴司机及12万辆货运车司机的负担；
5、政府向出入口商征收的费用减收2亿港元；
6、330名高级公务员包括行政长官将冻结薪金调整，为库房（财政部）节省7000万港元。 |
