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 | | 张立昌、李盛霖、房凤友、刘峰岩、宋平顺、刘胜玉在大会主席台上 |
北方网消息： 中共天津市委七届九次全体会议，于１２月２０日至２２日在天津礼堂举行。全会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十五届五中、六中全会和中央经济工作会议精神，审议通过了《中共天津市委２００２年工作意见》和《中国共产党天津市第七届委员会第九次全体会议决议》。全会由市委常委会主持。市委书记张立昌作了重要讲话。
市委副书记李盛霖、房凤友、刘峰岩、宋平顺、刘胜玉出席了会议。市委常委滑兵来、杨新成、邢军、夏宝龙、王文华、邢元敏、皮黔生、肖怀远、散襄军和市委委员、市委候补委员出席了会议。会议期间，全体委员和与会同志以饱满的政治热情和强烈的责任感，围绕当前的形势、面临的机遇和挑战、明年的重点工作等一系列重大问题，畅所欲言，集思广益，进行了热烈而深入的讨论，形成了高度的共识，会议自始至终充满了团结鼓劲、奋发向上的气氛。大家一致认为，这次全会认真贯彻党的十五届五中、六中全会和中央经济工作会议精神，对今年工作的总结是实事求是的，对明年形势的分析和判断是正确的，提出的总体要求和目标任务，既切实可行又鼓舞人心，体现了时代的要求，表达了全市人民的愿望。通过这次全会，进一步统一了思想，深化了认识，增强了克服困难的勇气，增强了上水平的紧迫感。大家表示，一定要把思想统一到中央和市委对当前形势的判断上来，统一到中央和市委的决策部署上来，以奋发有为的精神状态，高标准地做好各项工作，实现经济快速增长和社会全面进步，巩固和发展天津的大好形势。全会认为，２００１年是抢抓机遇、奋力拼搏，积极推进跨越式发展的一年。一年来，全市上下深入学习、努力实践“三个代表”重要思想，认真贯彻党的路线方针政策，全面落实市委七届七次、八次全会精神，实现“十五”计划的良好开局，取得了跨越式发展的明显成绩。国民经济在高起点上保持快速发展，国内生产总值连续１０年平均两位数增长，财政收入迈上３００亿元台阶，经济运行质量和效益显著提高。结构调整、技术创新、对外开放三件大事取得实质性进展。增加群众收入、改善生活环境、提高文化品位三件事全面推进。各项社会事业全面发展。精神文明建设、民主法制建设和党的建设进一步加强。这些成绩是在世界经济增长明显减缓、市场竞争日趋激烈的情况下取得的，是全市各级党组织和全市人民开拓创新、团结奋斗、共同努力的结果。成绩来之不易，必须倍加珍惜。全会指出，２００２年是我们党和国家发展历史上具有重大意义的一年，是天津现代化建设进程中至关重要的一年。全市工作总的要求是：以邓小平理论和党的十五大精神为指导，进一步贯彻落实江泽民同志“七一”重要讲话和党的十五届五中、六中全会精神，认真实践“三个代表”重要思想，正确处理改革发展稳定的关系，继续坚持全面上水平的工作基调，继续坚持跨越式发展的工作思路，坚持不懈地抓好经济工作的三件大事，坚持不懈地抓好提高人民生活水平的三件事，大力加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设，推动国民经济持续快速健康发展和社会全面进步，以改革开放和现代化建设的优异成绩，迎接党的十六大和我市第八次党代会的胜利召开。张立昌在讲话中说，中央经济工作会议就目前的形势作出了三个基本判断：一是和平与发展作为时代的主题不会改变，二是世界多极化的发展趋势不会改变，三是我们面临的国际环境依然是机遇大于挑战。这“三个基本判断”，科学地概括了当今世界的本质特征，深刻地揭示了时代发展的总趋势，是我们分析时势时必须把握的主导思想。我们要用发展的眼光看待形势，用辩证的观点看待形势，从政治的高度看待形势。美国经济衰退，日本经济负增长，欧洲经济增速放缓，三大经济体同时陷入低潮，这在近２０多年来还是第一次。我们宁可把困难估计得严重一些，把影响预想得长一些，做好充分的准备，主动应对各种挑战。同时，也要充分认识到各种有利条件，特别是我国作为世界上最大的发展中国家，已经建立了比较雄厚的物质技术基础，比较充裕的外汇储备，有较强的抗风险能力。我国经济是内需主导型经济，有广阔的市场，发展的空间和潜力很大。党中央把扩大内需作为长期坚持的战略方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，对促进经济持续快速增长必将起到重要的作用。经过这些年的发展，我市已经积聚了加快发展的物质能量和精神动力。综观国内外大势，我们所处的时代是发展的时代，发展的主题不会改变，发展的潮流不会逆转。我们所遇到的困难是暂时的困难，所遇到的问题是前进中的问题。无数事实表明，越是在困难的时候，越是存在着加快调整的良机，越是孕育着领先一步的可能。加快发展是我们的历史使命。时代的发展不允许我们放慢步伐，民心民意不允许我们顺坡而下。现在，我们已经到了接受市场经济考验、接受经济全球化考验的关键时刻。全市上下必须进一步统一这样的认识：不论形势怎么变，跨越式发展的决心不能变。形势越复杂，任务就越繁重，就越需要我们以积极进取的姿态，坚定信心，迎难而上，把不利影响降到最低限度，保持经济快速发展的好势头。张立昌指出，要坚持以结构调整为主线，大力培育新的经济增长点。调整是一个动态的过程，既是当前紧迫的工作，也是长期的战略任务。我们必须增强顺势调整的自觉性，决不能以多年不变的产品，应对瞬息万变的市场。要抓住逐步放开服务业的有利时机，抢时间，争主动，大力发展现代服务业，改造提升传统服务业，充分发挥港口的优势，加快建立现代物流体系，增强中心城市的辐射带动作用。要以国际先进水平为标准，以提高竞争力为目的，对国有企业进行新一轮的战略性调整，把支柱产业做大，把优势产业做强。企业在调整中，重点要抓好新产品开发和市场营销，在激烈的国际竞争中发展壮大。要按照沿海都市型农业的发展方向，以增加农民收入为目标，加快农业和农村经济结构调整，积极引导农民形成调整的内在动力，大力推广公司加农户的经营方式，扶持龙头企业和龙头组织，推进产业化经营。要加快发展个体、私营经济，加大扶持力度，加大依法保护程度，创造有利于个体、私营经济快速发展的舆论环境、社会环境、经营环境，鼓励他们求快求新求高、做优做大做强。张立昌强调，要坚持技术创新，着力抓好企业技术改造。我市是一个老工业基地，一些企业工艺落后、装备陈旧、产品的科技含量低、制造成本高，严重影响了竞争力。要大胆使用最先进的工艺装备，大力提高产品的科技含量和附加值，加快企业技术改造步伐。各企业要增强自觉性和紧迫感，深化内部改革，提高管理水平，生产出具有市场竞争力的产品。要加快发展高新技术产业。现在，高新技术更新的频率越来越快，科技成果转化的周期越来越短。抓快了，就是优势，就是财富；抓慢了，就会丢掉市场，成为包袱。我们一定要抓好资金、技术、人才三个方面的工作，迅速扩大规模，做到高一人筹、领先一步。全市各方面都要牢固树立强烈的人才意识，加快发展教育事业，下大力量培养人才，广开渠道吸纳人才，不拘一格使用人才，努力造就一支高素质的劳动者队伍，使我市真正成为科教强市。
张立昌指出，要坚持以开放促发展，把对外开放提高到一个新水平。明年是我们引进外资的大好时机。我们一定要有紧迫感，积极抢占先机，集中优势兵力，采取灵活政策，采取果断措施，改善投资环境，改革行政管理体制，实现大的突破，把更多的资金技术、人才引进来，打好对外开放这场硬仗。要大力推进市场多元化、外贸经营主体多元化和出口方式多元化，巩固现有市场，开拓新兴市场，利用一切机会进入国际连锁集团采购和销售系统，千方百计保持外贸出口的稳定增长。建设滨海新区是天津发展的战略举措，一定要体现国际先进水平，体现聚集效益，以只争朝夕的精神，加快发展，率先与国际接轨，更好地发挥示范带动作用。
张立昌强调，要坚持抓好提高人民生活水平的三件事，切实维护好广大群众的根本利益。市里要继续抓好改善城乡人民生活的２０件实事，各地区、各部门、各单位都要坚持办一些群众急需、大多数人受益、长远起作用的事，努力使群众收入随着经济的发展有较快的增长，让群众及时得到应该得到的实惠。要切实抓好就业和再就业工作，加快社会保障体系建设，进一步做好“两个确保”，认真落实最低生活保障制度，做到应保尽保。以方便群众出行为重点，拓宽改造道路，打通一批重点卡口路段，挖掘现有道路潜力，整顿交通秩序。加快放射线等重点道路的路灯改造，着手外环线路灯建设，抓好月牙河等市区二级河道的治理，建设外环线绿化带，继续搞好城市环境综合整治。要坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，加强精神文明建设，繁荣各项社会事业，不断提升城市和市民的文化品位。各级领导干部一定要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，特别要关心下岗职工和困难群众的生活，多做雪中送炭的事，帮助他们尽快摆脱困境。全社会要广泛开展送温暖、献爱心活动，真正做到不让一家一户生活过不去。因为群众生活问题造成不良后果的，要追究有关领导的责任。
张立昌指出，要坚持从严治党，切实转变工作作风。要认真实践“三个代表”的重要思想，坚持党要管党、从严治党，按照“八个坚持、八个反对”的要求，全面加强党的思想、组织、作风建设，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。各级领导干部必须牢固树立与时俱进的思想观念，在解放思想的过程中统一认识，在统一认识的过程中进一步解放思想。各方面都要自觉瞄准国内外的先进水平，切实做到标准要高，起步要早，作风要实，效果要好。要紧密联系自己的实际，眼睛向内找差距，切忌满足现状，更不能自我陶醉。在当前严峻的形势下，决不允许不思进取，只求过得去，不求过得好。要深入实际，埋头苦干，狠抓落实，把工作抓紧抓实抓具体，力戒形式主义、官僚主义。要切实加强党风廉政建设，深入持久地开展反腐败斗争，不断提高拒腐防变的能力，更好地维护改革发展稳定的大局。
全会号召，全市各级党组织和全体共产党员要紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代表”的要求，认真贯彻落实中央的各项决策部署，团结带领全市人民，坚定信心，迎难而上，接受新考验，开创新局面，以优异成绩迎接党的十六大和我市第八次党代会的胜利召开
市纪委委员，市人大常委会、市政府、市政协党组成员，部委办、区县局主要负责同志列席了会议。 ·中共天津市委２００２年工作意见 （摘要） ·中国共产党天津市委第七届九次全体会议决议 ·“加快发展”市委七届九次全会分组讨论侧记 ·市政总公司刘长顺：“开创市政建设新局面” ·河西纪委书记赵鸿琪：夯实拒腐防变思想基础 ·为加快发展献聪明才智 访团市委书记段春华 ·市计委主任：明年经济“三驾马车领跑” ·市外经贸委主任：出口引资要实现两位数增长 ·市农委主任谈农业结构调整 10大举措振人心 ·滨海新区管委会透露：明年GDP要占全市38% ·市人事局：“落实政策 凝聚人才” ·水利局长谈水利：海河干流治理告竣 ·教委主任：教育要对外开放 扩大招收留学生
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