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九届全国人大常委会第二十五次会议今天下午举行分组会议，审议人口与计划生育法草案。李鹏委员长参加了分组审议。
大多数常委会组成人员在审议中认为，草案把实行多年的生育政策法律化、制度化，规定了必要的管理、服务和制约措施，对长期稳定国家的生育政策，积极推动计划生育工作的开展，有重要的规范和保障作用。草案经过反复酝酿和修改，已基本成熟，建议本次常委会会议审议后提请表决通过。
一些常委会组成人员对草案提出了具体修改意见。宦爵才朗委员说，当前计划生育工作的重点和难点主要在农村牧区、流动人口、异地暂住人口，如何有针对性地做好这部分人口的计划生育工作，需要引起各方面的高度重视，并切实给予解决。他建议在第一章总则部分对此作出原则性规定。姜春云副委员长建议，在有关条款中强调制约和处罚计生单位及人员滥用职权侵犯人身权、财产权和其他合法权益。
有的委员提出，本法经全国人大常委会审议通过后，各地方要尽快制订相应的实施细则，以保证法律的实施。同时，各级政府和计划生育工作部门要大力做好宣传工作，把法律普及到各行各业、千家万户，使全社会都来支持这项工作，更好地实现人口增长与经济和社会的协调发展。
常委会组成人员还就提高出生人口素质、转变思想观念、保护非婚生子女等方面提出了意见和建议。
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