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实施“三五八十”给天津带来了什么?价值在哪?
还是让我们先来看看下面这组数字：
1992年本市财政收入为63亿元，1999年为207亿元，增长3．29倍；
1992年本市国民生产总值为411亿元，1999年为1450亿元，增长3．53倍。
这决不是一组简单的数字或是增长曲线，它清晰地印记着一个老工业基地不懈追求、顽强拼搏的足迹，它折射出一个站在新世纪门槛的沿海开放大都市的勃勃生机和内在活力，它更蕴藏着这座城市的决策者和900多万人民几年来团结一致、志在必得的精神风貌。
这也决不是一个简单的经济运行过程，从“三五八十”到207亿，收获的不仅仅是饱满的物质果实，更有精神的宝贵财富。而追根溯源，这一切都源于我们始终有一个清晰、明确的思路，这就是———
怎样把一个充满生机和活力的新天津带入21世纪
这是一个极富挑战的时代课题。
时间尚需回溯到1993年。难忘1993年，当我们这座城市的新一届决策者和900多万人民面对这一时代的挑战时，我们没有半点迟疑和却步。1992年，邓小平发表南巡谈话，似春风，吹遍大江南北。“改革开放胆子要大一些”，“看准了的，就大胆地试、大胆地闯”。“抓住时机，发展自己，关键是发展经济”。“低速度就等于停步，甚至等于后退”。这一年9月，具有历史意义的党的十四大召开，以江泽民为核心的党中央又进一步明确了加快改革开放的发展宏图。新一轮改革开放似春潮，再次涌动津门。
“天津不能再等了，必须加快发展”。这强烈的呼声、殷切的民愿，成了贯穿1992年、1993年最热门的话题。但是，作为一个国有企业较集中的老工业基地，此刻正处在艰难爬坡的境地：一方面全市财政收入徘徊不前，GDP增长速度缓慢；一方面，随着国有企业体制转换和结构调整，一些深层次矛盾和问题更突出地显露出来。相当一些企业，由于受传统体制、历史形成的诸多问题和市场急剧变化等因素的影响，不适应社会主义市场经济的要求，观念陈旧，机制不活，没有技术创新能力，债务与社会负担沉重，经济效益下滑，有的甚至出现亏损。而城市建设由于几十年历史欠帐，也是困难重重，许多百姓居住条件较差，有的甚至居无房。面对突飞猛进的世界经济，天津经济后劲不足也开始显露出来，等等。这一个个棘手的难题，摆在了市主要领导同志面前：压力之大是前所未有的。
这是市领导同志在新一届政府首次常务会上的发言：“形势逼人，重任在身，看摊守业不行，前进慢了也不行。我们别无选择，只能横下一条心，背水一战。”又说：“天津加快发展的根本出路在改革开放。市领导必须首先带头解放思想，更新观念，”用改革的思路，解决前进中遇到的矛盾和问题；用开放的思路，谋划加快天津发展的出路。在历届市委、市政府工作的基础上，抓住时机，使天津实现新的更大的发展。
1994年元月一日的市长新年祝辞，让人记忆犹新。祝辞中首次完整地提出了实施“三五八十”的思路和“年年要有新变化、五年有个大变化”的承诺。在新年的第一天，人们真切地感受到了天津要争分夺秒、加快发展的信息。这一年3月，“三五八十”四个目标正式写进市人大十二届二次会议。
乘着改革开放的航船，天津就这样又一次启航了。
实施“三五八十”有广泛的群众基础，抓住了天津发展的关键，认准了就要干到底
“三五八十”阶段性目标，是从天津实际出发，经过科学决策确定的。四个目标都是群众最关心的问题，摸摸哪个都是硬邦邦的：到1997年，提前三年实现全市国民生产总值翻两番，讲的是经济总量，要的是经济实力；用5至7年时间基本完成市区成片危陋平房改造任务，既是造福于民的大事，也是为改善城市载体功能和城市总体面貌的长远大计；用8年左右时间把国有大中型企业嫁接调整改造一遍，是从我们这个国有企业较集中的老工业基地入手，从改革入手，增强国有企业在国内外市场的竞争实力；用10年左右时间基本建成滨海新区，则是着眼未来，使天津经济整体上水平，踏上快车道，适应未来竞争需要。实现上述目标，无疑会使天津经济发生量的变化和质的飞跃。但是，攻克这个目标，难度也相当大。有人曾经为决策者担心：弓拉得太满了，掉进去，不好收场；有人甚至怀疑：目标与实际能力差距太大，天方夜谭，直言：不可能完成。但是决策者坚定不移。实施“三五八十”有广泛的群众基础，这就是来自从下到上的呼声、企盼：“天津不能再耽误了，也耽误不起。”“不改变封闭的、四平八稳式的经济发展观念，天津就难有大的作为。”“为了把一个新天津带入21世纪，必须加快开放步伐，抢上快车道。”群众的愿望，就是领导的责任和决策的依据：“三五八十”四个目标抓住了加快天津发展的关键，认准了就要干到底。为官一任，是立党为公、为民做事还是贪图做太平官?决策，是勇于冒风险、担责任还是以牺牲党的事业、群众的利益为代价，给自己留余地、留退路?这是检验一个领导者精神状态、境界的一把标尺，答案不言自明。
“三五八十”四个阶段性目标，就是在这个认识的基点上，上路了。
这些年天津经济所以能保持持续、快速、健康发展态势，成为全国经济增长最快地区之一和天津历史发展最快时期之一，很重要一点，就是无论我们在推进“三五八十”四个阶段性目标，还是实施其他工作，都始终坚持“高人一筹、领先一步”的工作标准，坚持国际港口大都市、直辖市的标准。在此我们探索创造了许多可行的经验和作法。比如被江总书记肯定的“把住病从口入”问题。这些年我们在上新的工业项目时，坚持不搞低水平重复建设，项目宁可少上，也要追求技术的先进性和高水平，逐步跳出低对低竞争的圈子。比如在有些地方竞相刮起炒地皮之风、热衷泡沫经济时，我们始终把着眼点放在增强自身经济实力上，要求看长远算大账。在国有企业嫁接改造过程中，又始终强调“与世界经济对接、与跨国公司同行”的思想，坚持在引进外资的同时，引进高新技术和先进管理。据统计，仅1994年至去年6年间，来津投资的世界著名跨国公司、财团就达120多家。比如我们在搞产品、产业调整时，反复强调要走科技路、吃科技饭；在培育高新技术产品、产业时，始终强调要高人一筹、领先一步的思想，不求总量最大，要求水平最高、效益最好。这些操作思路，对于我们增强经济整体实力，积蓄发展后劲，都具有重要指导意义。
“高人一筹、领先一步”的工作标准使“三五八十”阶段性目标，走实了。
经过一年年拼搏、一年年奋斗，“三五八十”四个阶段性目标或已经完成，或正在完成。物质成果令人瞩目、令人振奋：6年间，全市已有30多万户、100多万人乔迁新居，与此同时城市载体功能、城市总体面貌发生了显著的变化；700多户国有大中型企业通过嫁接调整改造，增强了竞争实力，在拉动天津经济发展等方面发挥了重要作用。滨海新区建设快速推进，正在成为天津经济新的生长点。精神收获更令人回味无穷。“三五八十”最成功的经验之一，就是探索走出了一条符合天津实际、具有天津特点的经济发展路子：
其一是符合天津实际。仅以国有企业“嫁改调”为例：天津是国有企业较集中的老工业基地，由于历史原因，多年来国家投入较少，许多企业没有自我更新能力，而国有企业又是吸纳就业人口的主体和利税大户，确定利用外资嫁接改造国有企业，既使国有企业盘活了资产，吸收了国外先进技术，建立了现代企业制度，又探索走出了一条投资主体多元化之路，而且解决了部分职工就业问题，可谓一举多得。
其二是有广泛的群众基础。多年来我们天津始终坚持的一个基本工作思路，就是“一切为了人民，一切依靠人民”，想问题、定政策、办事情着眼于中低收入的大多数群众，让中低收入大多数群众充分享受到经济发展、社会进步的成果。“三五八十”四个阶段性目标都是群众最关心的问题，特别是危改，直接关系到老百姓安居问题，我们提出的让利于民的措施以及“以路改带危改、以危改带房改”的思路，都使老百姓得到了最大的实惠。
其三是既关注眼前更看重长远发展。置群众关注的热点、难点问题而不顾，就不会有一个稳定、团结的发展环境。而关注眼前发展也是为长远发展奠定基础。比如实施危陋平房改造，带来的就是这个结果。危改，不仅改善了百姓居住条件，改变了城市载体功能和整体面貌，而且拉动了房地产及建材、纺织、化工等相关产业及第三产业发展。“三五八十”四个阶段性目标，既是独立的，也是相互关联的，相辅相成，四条跑道，最终一个目标，都是从长远考虑，使天津经济走上良性循环轨道，实现持续、快速、健康发展。
其四是形成了被江总书记多次肯定的不势声张、埋头苦干的扎实工作作风。这是我们事业成败与否的关键。试想再好的思路、再好的决策，如果没有扎实苦干的工作作风，我们何以在6年间完成了760万平方米的成片危陋平房改造任务，何以在6年间引进了46亿美金，嫁接改造了国有企业特别是传统老企业，同时培育出一批以高新技术为代表的新兴支柱产业。
最后一点也是最重要一点是，经过几年的拼搏奋斗，我们探索闯出的这条既符合天津实际又具有天津特点的经济发展路子，我们不懈追求的创新精神和创新思路，为今后进一步加快天津经济发展，乘势而上，开拓创新，全面上水平，充满信心地走向新世纪，奠定了坚实的基础和腾飞的条件。
“三五八十”是成功的，它留给我们思索的话题还有很多，而且这条路还在继续向前延伸。
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