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３年前，现任白宫反恐指挥官的退役将军韦因·唐宁提出了推翻萨达姆政权的一揽子方案，但未能付诸实施。今天看来，唐宁关于推翻暴政的方案似曾相识。
据《华盛顿邮报》一篇文章称，早在1998年唐宁的方案就被提交国会，但由于害怕成为又一次“猪湾事件”，克林顿政府否决了这一方案。该方案中包含的几点建议都在阿富汗战争中被证明是正确的。唐宁曾指挥美国特种部队，他认为要达到推翻暴政的目的，必须有4方面的力量：美国支持的反政府暴动力量，大规模的反叛武装，精锐特种部队，以及美国空军。
9·11事件发生后，唐宁方案重新成为舆论的焦点，唐宁本人也被提升到白宫任职。同时，唐宁方案在布什政府内部引发了一场激烈的大辩论。
支持者有国防部副部长沃尔福威茨和其他几位高级官员，他们认为唐宁方案的可行性已在阿富汗战场得到了充分证实，应尽快应用于伊拉克。反对者包括中央情报局和许多政府部门，他们认为这项方案高估了伊拉克反对派的实力，特别是高估了伊拉克国民大会的实力。该组织总部位于伦敦，自称是一个流亡政府。
根据唐宁方案的最初设想，要摧毁近50万人的伊拉克部队，需要动用最多5000到6000名突击队员，当然，还需要美国空军实施集中轰炸，予以配合。但如今，据布什政府内部人士和伊拉克反政府组织提供的消息，五角大楼认为，当前要推翻萨达姆，需要的军事力量大大增加了。
布什政府的官员认为，伊拉克和阿富汗完全是两回事。国务卿鲍威尔最近表示，“这完全是两个不同的国家，他们政体不同，军事实力也不一样。不可能把阿富汗的模式套用于伊拉克。”
有军事分析家指出，伊拉克军力至少是塔利班的20倍，坦克数量是塔利班的10倍，而且，伊拉克反对派与政府对抗的经验也比阿富汗北方联盟少得多。最令人担心的是伊拉克有生化武器，甚至可能有初级的核武器。
另外，美国官员还透露，在今年春天和夏初，美国曾考虑要对伊动武，但由于9·11事件而中断了。（盛兆斌）
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