|
最近一段时期，部分地区市场煤炭价格上涨。不少已经关闭的小煤矿死灰复燃；一些地方在关闭整顿小煤矿的工作当中也敷衍了事，延宕迟缓；小煤矿恶性事故频繁发生，触目惊心。更值得警惕的是，这种危险的倾向有愈演愈烈之势，必须加以坚决制止。
从各地情况看，出现这种倾向的原因主要是，一些地方领导存在放松小煤矿管理就可增加煤炭产量、缓解供求矛盾的错误认识，致使关闭整顿小煤矿的行动不力。更有人认为，煤炭价格上升，正是大把捞钱的好机会，助长了小煤矿重新开工的不法行为。
关井压产、整顿小煤矿，是党中央、国务院作出的重大决策，是煤炭行业结构调整的需要，是合理利用煤炭资源的必然要求，是加强煤矿安全生产的重要措施，是整顿和规范市场经济秩序的重要内容。今年以来，这项工作已取得明显成效，各地已经关闭上万个小煤矿，煤炭需求回升、产量增加、库存下降、价格上扬，煤炭行业一举扭亏。
但是，煤炭行业深层次矛盾还没有解决，结构调整的任务相当艰巨，煤矿安全生产形势依然十分严峻，特别是小煤矿的问题更加突出。如果任由小煤矿回潮开工，不但前一阶段的努力工作将毁于一旦，而且煤炭行业的大好形势也有可能出现逆转。
仔细分析当前煤炭市场的形势就会发现，煤炭供求紧张，只是局部的紧张；煤价的上涨，也只是恢复性上涨。从全国范围看，煤炭产量仍然是能够基本满足各方面需求的，此外国家还有１亿吨左右的库存，完全有能力平衡供求。虽然明年发电、冶金等行业对煤炭的需求将进一步增加，但煤炭供应也将增加。国内煤炭价格不会出现大幅度上扬，因此绝不能以煤价回升为由，放松小煤矿关闭整顿工作。
回顾煤炭行业发展历程可以看到，近年来国家一直在加大关闭整顿小煤矿力度。但每到市场形势好转、价格回升的关口，小煤矿就会像毒蘑一样冒出头来，致使煤炭行业重新陷入混乱困难的境地。这是我国煤炭行业的惨痛教训，并曾经为此付出了巨大的代价。今天，当我们重新面临煤炭行业形势好转的关键时期，必须吹响警号，澄清错误认识，坚定不移地关闭整顿小煤矿，以免重蹈历史的覆辙。
国家关闭整顿小煤矿，淘汰落后和过剩生产能力，为国有煤矿腾出了生产空间。在当前煤炭市场供应趋紧的情况下，国有重点煤矿要识大体、顾大局，切实担当起全国煤炭供给的重要责任，在确保安全生产的前提下，充分发挥生产能力，组织好供货资源。国家有关部门要着手组织全国煤炭订货，搞好产运需综合平衡和总量调控，促进重点企业建立长期稳定的合作关系，保证企业平稳生产，保持市场价格相对稳定，不给小煤矿以可乘之机。 各地区特别是煤炭供应趋紧的地区，要咬紧牙关，按照国家规定的工作进度，完成整顿验收任务。凡国有煤矿矿区范围内的各类小煤矿，坚决予以关闭；凡采矿许可证、生产许可证、营业执照、矿长资格证不全的，以及生产高硫高灰煤炭的，坚决予以关闭；凡不具备规定的基本安全生产条件的，也坚决予以关闭。验收合格的，要尽快使其恢复生产。
|
