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日前,国家文物局、文化部、公安部和工商总局四部门组成联合检查组,对我国江浙沪一带的文物市场进行集中检查。结果表明,我国文物市场秩序经过近一段时间的集中整治已有所好转。
此次市场整顿的重点是打击盗墓和走私行为,在整顿过程中绍兴市捣毁买卖文物窝点一个,查缴战国、西晋时期的出土文物24件;查处河南、江西贩假团伙多个,同时收缴大量假文物。另外针对目前犯罪集团利用集装箱走私的方式,各地海关提高了开箱率,特别是在浙江慈溪,作为我国最大的旧木家俱出口地,长期以来利用旧家俱出口而夹带文物走私出境的情况也较普遍,在海关加大查验力度后,这种情况已有所遏制。另外市场整顿过程中,一部分没有资质或非法经营的摊点也被取谛。 据专家介绍,当前文物市场存在的问题主要表现为:文物经营单位和拍卖企业违规经营,无明确标识的文物复仿制品和赝品充斥市场,地下流通黑渠道屡禁不绝,基于此,浙江省提出,能否将以往对经营者资格的管理转移到对文物的登记管理上,只有实行文物登记制度才能保证文物件件有着落,目前浙江省正在制定新的文物流通管理办法,这种想法将有望以法规的方式得以落实。 在四部委的联合检查过程中,记者发现一些文物经营者的违法行为已经到了明目张胆的地步,他们不仅对国家规定年限以外的文物进行超范围经营,甚至对明令禁止经营的出土文物也公开进行买卖。 这是珍贵的战国时期刀币,店主开价60元一枚。在他提供的古钱币鉴定书上,也清楚标有“均为出土真品”的字样。 店主:“一般来说国家文物法规定出土的东西不能买卖,但我认为钱币是例外。这把刀别看是两千年前的,实际只卖二十多块(钱)。” 检查人员:这个你没有权力卖。 店主:这个,我们应该是没有权力卖。 记者:那你为什么摆在这儿? 店主:原来我们是用来展的,应该贴上非卖品。 记者:那为什么没贴? 店主:没贴是我们的责任。 有关专家表示,当前文物市场管理的最大难题在于现有法律法规不够完善,文物行政部门没有执法权而且管理力量不足,有些地方出现了多头管理反而无法管理,由此专家认为,理清文物市场管理主次关系,加大文物部门的执法权限是当务之急。 联合检查组组长、国家文物局副局长张柏: “标本兼治的核心问题还是把文物法修改好,认真贯彻中央的文物工作方针。同时,这次整顿也是调查,文物法修改中不符合市场实际情况的,我们要按总的方针把它修改好”。
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