农业部部长杜青林日前在全国农业工作会议上说,今后要有重点、有计划地从优势产品入手,培育优势产业和产业带,集中力量在影响竞争力的关节点上取得突破,把优势产品和优势产业做大做强。为此,农业部门今年将重点实施六个产业发展行动计划:
优质、专用粮食等大宗农产品发展行动计划。各地特别是粮食主产区在稳定生产能力、密切产销关系的前提下继续压缩一般品种,大力发展优质、专用品种。黄淮海平原主要发展强筋、弱筋专用小麦品种生产基地;因地制宜发展饲料玉米、加工专用玉米;千方百计提高大豆含油率和单产,降低成本;稳定发展集中连片的优质高产棉田,加强优质棉花生产基地建设;积极扩大“双低”油菜比重;大力推广高产高糖优良品种,提高糖料单产和含糖量。
畜牧业发展行动计划。通过实施“学生饮用奶计划”,加快奶源基地建设,奶业率先实现跨越发展,进而推进畜牧业全面发展。加强畜产品市场开发,扩大消费需求,加快优质畜产品出口生产基地建设。培育、推广、利用畜禽优良品种,增加优良种畜禽供应。实行基本草原保护、草畜平衡、划区轮牧休牧和禁牧三项制度,重点搞好退耕还草,发展饲料饲草生产。加强饲料及添加剂生产销售的疫病检疫防治工作,建立健全疫情监测网络。今年争取建成辽东半岛、山东半岛、吉林松辽平原、四川盆地、海南岛5个无规定疫病区。
园艺业发展行动计划。今年将制定柑橘品质区划方案,启动苹果、梨品质区划,抓紧制定芦笋、魔竽、食用菌、酿酒葡萄、荔枝、龙眼、绿茶等品质区划。重点园艺产品形成规模化、标准化生产。搞好园艺产品的分级包装、贮藏保鲜、冷链运输、精深加工和综合利用,拉长产业链,提高附加值。
农产品加工业发展行动计划。围绕大宗农产品的精深加工,积极发展综合型、契约型农产品加工企业,同时防止低水平重复建设。重点开发各类绿色食品、特色食品、出口创汇食品、保健食品和主食类加工制品。肉蛋奶及饲料加工要满足多层次、多样化的市场需求。支持骨干企业技术改造、基地建设和新产品开发,优先安排向农户收购农产品所需的流动资金,同时多渠道吸引资金。
渔业发展行动计划。水产养殖业尤其是名优特新水产品要实现持续快速增长。在主产区、主销区和主要集散地建设一批水产品批发市场,加快发展渔业信息咨询服务业。引导沿海部分渔民从捕捞业转向养殖业和水产加工业以及其他产业。建设水产出口养殖基地,重点发展有竞争优势的优质水产品。远洋渔业要改变单一的捕捞生产结构,注重完善产业体系,拓展大洋性远洋作业,推进渔业产业化经营。
农垦发展行动计划。通过增创体制优势来整合资源优势,重点抓好大豆、无公害食品、乳业、种业、天然橡胶、热带水果和农产品加工业等生产经营。尽快解决农垦职工参加基本养老保险问题,逐步减轻企业办社会的负担。
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