布宜诺斯艾利斯1月15日电 上周以来,阿根廷社会形势持续动荡,暴力冲突事件不断发生。外汇兑换市场恢复交易后,银行资金无法运转,股市继续停市,比索汇价急剧下挫,金融市场前景暗淡。由于各方意见分歧,政府新措施迟迟未能出台,这个南美国家进入了艰难的过渡期。
上周阿根廷政府颁布了货币贬值和冻结美元存款的决定,11日恢复外汇自由交换市场,阿根廷金融市场进入了向新汇率制度转轨的至关重要的过渡期。外汇兑换市场复市后,11日和14日经历了平静稳定的两个交易日。但由于政府严格限制银行取款,市场上资金短缺,自由市场15日波澜骤起,美元汇价突然暴涨,美元卖价从前两个交易日的平均1.7比索一路攀升,一度冲到1美元卖价达2.05比索,最后以1比1.95收盘。
此间分析家认为,15日美元汇价突然暴升的原因是多方面的。除中央银行向商业银行限量出售美元,造成部分银行美元供应不足、少数大户入市兜售比索、市场信心不足等因素外,还有一个不可忽视的因素,即一些银行借美元提价向政府施加压力,以阻挠政府放宽取款限制的政策出台。据报道,一些商业银行反对放宽取款限制,认为一旦放松限制,银行存款会大量减少,导致比索大幅贬值,通货膨胀上升。因此,15日的汇率大波动是一些银行有意而为。此外,阿根廷各证券交易所已连续8天停市。交易所负责人认为,目前政府有关政策规定仍不明朗,无法恢复交易。
鉴于上述情况,阿根廷经济部15日决定推迟宣布原定16日公布的放宽银行取款限制的新措施。但杜阿尔德总统表示,冻结银行存款是一个十分危险的“定时炸弹”。他保证在本周内确定放宽取款限制的新办法,尽早拿出今年的财政预算方案和克服危机的具体计划。
除金融秩序外,阿根廷国内的社会形势本周也继续恶化。杜阿尔德总统14日发出全国对话的呼吁后,虽然得到一些团体的响应,但仍未能平息社会动乱。首都布宜诺斯艾利斯连续发生了多起示威游行,要求放宽限制银行取款的政策,扩大就业,解决民众生活困难等问题。14日,成千名贫穷居民冲击位于首都西郊的中央市场,与商贩发生大规模暴力冲突,至少1人受重伤。在科尔多瓦省、胡胡伊省、圣菲省等地区,也发生了大规模的示威游行。一些地方的示威者15日还砸毁了花旗、波士顿等银行的分行。
尽管阿根廷国内经济社会秩序仍然动荡不安,国际社会还是表示将支持阿根廷政府寻求克服当前危机的具体办法。经过同美国政府和国际货币基金组织的磋商,西班牙贸易国务秘书科斯塔15日在华盛顿宣布,西班牙和美国政府准备支持阿根廷与国际货币基金组织举行的谈判,并表示两国政府和国际货币基金组织准备帮助阿根廷制定一项能够在中期内走出危机的经济调整计划。国际货币基金组织16日将通过一项决议,同意给予阿根廷12个月宽限期,推迟偿还所欠债务。
此间分析家认为,今后一两周内,阿根廷政府面临着至关重要的考验,但前途仍然难以预测。目前阿根廷急需稳定金融市场和社会秩序,否则可能导致通货膨胀恶性攀升,甚至直接危及银行系统;同时也会导致社会矛盾急剧激化,引发新的动乱。
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