以色列总理沙龙29日表示,基本接受以国家安全委员会提交的“耶路撒冷安全方案”,同意将其经修改后提交安全内阁讨论通过。该方案主要内容为:沿东、西耶路撒冷分割线(即“绿线”)修建隔离墙,将西耶犹太人居住区与东耶阿拉伯人居住区隔离开,以此来维持西耶犹太人的安全。
耶路撒冷面积176平方公里。根据联合国1947年分治决议,耶路撒冷被定为国际城市,由联合国管辖。1948年第一次中东战争中,以色列吞并了约旦河西岸及西耶路撒冷,东耶路撒冷则由约旦占领。1967年第三次中东战争中,以色列又占领了东耶路撒冷的全部土地。1980年,以议会通过法案,宣布整个耶路撒冷为其“永恒的、不可分割的首都”。从目前的人口分布情况看,西耶主要是犹太人聚居区,东耶为阿拉伯人聚居区。
巴以冲突2000年9月爆发以来,耶路撒冷也成了巴激进分子的袭击目标。为了防止激进分子的渗透,以色列曾于去年加强了对耶路撒冷周围地区主要道路的警戒,增设了大量路障和检查站。与此同时,以国家安全委员会向政府提交了一份安全方案,建议在东、西耶路撒冷之间建立隔离墙。但是,由于资金和政治两方面的原因,这一方案一直被搁置一旁。每一轮的“恐怖”袭击之后,这个计划就要被拿出来讨论一番,但最后却不了了之。近来,耶路撒冷接连发生武装袭击事件,使得这一方案再次被提上议事日程。
29日,以国家安全委员会负责人达扬正式将“耶路撒冷安全方案”提交沙龙总理。由达扬和耶路撒冷警察局长利维共同起草这一方案建议,沿东、西耶路撒冷分界线修建一堵长11公里的隔离墙,在城的东部和西部之间设立路障,安装录像设备,设立5个边防警察联队,负责隔离墙一带的安全巡逻,在安全检查方面引进新的技术设备,如热传感器、夜视仪等。
以警方对这一方案态度积极。警方指出,虽然近几天来他们从全国调集人员,加强了耶路撒冷市区的警戒,但这并不能真正解决问题。只有加强结合部的警戒,才能将“恐怖”活动防患于未然。
但是,这一计划能否得到以内阁批准并得以实施,还面临许多困难。
其一,资金问题。警方迄今仍对政府能否提供资金支持表示怀疑。
其二,方案能否得到右翼人士的首肯也是一个问题。目前,公共安全部长兰多、耶路撒冷市长奥尔默特等右翼人士均表示反对,认为修建隔离墙实际上是在分割耶路撒冷,这是令人不能接受的。沙龙也持相同看法,认为东耶阿拉伯居民并没有给犹太人的安全构成太大威胁,袭击的危险主要是来自于约旦河西岸。
此外,对修建隔离墙究竟能在多大程度上预防巴勒斯坦激进分子的袭击,相当一部分以色列公众也表示怀疑。
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