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联合国前南问题国际刑事法庭（前南国际刑庭）１２日正式开庭审理南联盟前总统米洛舍维奇，一周来的公开审判引起国际舆论和国际法专家的广泛关注。由于这是国际法庭首次对一位前国家元首进行审判，对米氏的指控所涉及的人物、事件又涉及多个国家或国际组织，国际法专家预料，此次审判过程将为现代国际法提供重要先例。
法庭１２日开始审理对米洛舍维奇的指控。检察官在起诉书中列举了６６条罪状，指控米洛舍维奇自１９９１年以来在科索沃、克罗地亚和波黑地区犯有“伤害人类罪、种族屠杀罪和战争罪”等罪行，其中“科索沃案”５条罪状、“克罗地亚案”３２条罪状、“波黑案”２９条罪状。庭审的第一个程序是检察官作开庭陈述。法庭总检察官德尔彭特宣告法庭就米氏对“他的国家和邻国人民所犯的罪行”开始进行审判。她说，前南国际刑庭只追究被告的个人刑事责任，“不指控整个民族集体犯罪”。主控检察官在此后连续两天内通过录像和图片回顾了发生在前南地区的几场战争，历数了米洛舍维奇的种种“罪状”。
在１４日、１５日两天以及１８日上午，米洛舍维奇进行了自我辩护，驳斥了控方对他的有关起诉。他指控西方国家联合肢解前南斯拉夫，不仅卷入了前南地区的冲突，而且犯下了“禽兽般”的罪行。他还通过录像和照片回顾“历史真相”，并称北约国家在科索沃冲突中制造谎言。米氏否认控方对他在克罗地亚和波黑两场战争中的控罪。他表示，在这场审判中，他是“道义上的胜利者”。
从１８日下午开始，法庭进入实质性审理程序。首先由控方传唤证人和出示有关证据。控方传唤的第一个证人是南联盟科索沃前领导人巴卡利，他指控米氏在科索沃实行“种族隔离”政策。１９日上午，法庭根据程序让米氏盘问证人巴卡利。巴卡利在米氏的步步紧逼下时常无言以对。
前南国际刑庭是根据联合国安理会有关决议于１９９３年５月在海牙设立的临时法庭，对１９９１年以来发生在前南地区的严重违反国际人道主义法的行为有管辖权。为了审判米洛舍维奇这位前国家元首，法庭制定了前所未有的司法先例，运用国际刑法和国际人道主义法追究前国家领导人的个人“指挥责任”。也就是说，尽管被告个人没有直接参与实施犯罪，但他作为国家的统帅要负法律责任。根据有关程序，法庭将米氏涉及的“科索沃案”、“克罗地亚案”和“波黑案”合并审理，预计全部审理过程至少需要两年。据法庭人士介绍，此案涉及大量人证和物证，目前估计涉案人证最多可达８００多人。
到目前为止，全球已有４９位律师向前南国际刑庭申请担任米洛舍维奇的辩护代理人，但米氏至今仍不承认法庭的合法性，也拒绝聘请辩护律师，而是选择自我辩护的方式。舆论认为，由于米氏没有辩护律师，可能导致法庭在“加速”审判进程时忽略被告权利，造成审判不公。
种种迹象表明，政治干预也可能干扰审判的进程。据接近法庭的人士透露，联合国最近就前南国际刑庭２００２年度的经费进行表决时，某个大国进行了干预，因此今年预计为１．２亿美元的经费尚未最后敲定。据说该大国敦促审判不要拖得太久，速审速决。
南联盟总统科什图尼察１８日在贝尔格莱德表示，南联盟政府正在成立一个“真相委员会”，目的是集中一切有助于理解以前和现在的南联盟所发生的事件的资料。他认为这样做不是替米洛舍维奇辩护，而是为南联盟及其人民辩护。科什图尼察说，指控米洛舍维奇在波黑进行“种族屠杀”可能导致克罗地亚和波黑向国际法院提出诉讼，要求南联盟进行赔偿。
据此间司法界人士介绍，设在海牙的国际法院已接受了有关国家对南联盟的起诉。国际法院是联合国常设司法机构，可以追究国家的刑事责任。一旦米洛舍维奇作为前国家元首被定罪，国际法院可能将判南联盟败诉，对有关国家进行巨额赔偿。由此可以看出，对米氏的审判结果还关系到巨大的国家利益。
根据前南国际刑庭的章程，对米氏的整个审判过程应“公正和高效”。如何使审判在体现法律公正原则的同时不受政治干扰，将是对这个国际法庭信誉的考验。
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