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４年以后，上海市区任意两点之间的交通耗时将不超过１小时。上海市交通局局长刘桂林日前描绘了一份未来上海市民出行交通的美丽蓝图：“十五”期末，上海内外环线间通过一次换乘可到达中央商务区，轨道交通周边住宅区通过一次乘车到达轨道交通站点，外环线内到市中心耗时在１小时内，新城区之间实现一次乘车互通。市区交通主打“１小时”概念，上海人将越来越享受到现代城市交通带来的高效率、零换乘、舒适感。
据刘桂林介绍，快速度、大容量的轨道交通将成为上海城市交通的骨干通道。十五”期末，上海轨道交通将形成“十字加环”、多向辐射网络，总长度达２００多公里，每天将运送３２０万人次的客运量，占公共交通客运总量的２３％。主要线路高峰小时的发车间隔将缩短1/3左右，地铁一号线达到４分多钟，直至２分半至３分钟，地铁二号线从现在的７分多钟缩短至６分钟、直至4分钟。运营服务时间从目前的１８小时延长到１９小时，各轨道线之间实现一票互通、一票换乘。地面公交客流向轨道交通转移，两者之间的承运比例由“九五”期末的２５∶1变为２.５∶1。
地面公交是城市交通的基础，客运量仍是“大头”，占公共交通总客运量的５６．４％。地面公交的线网将得到进一步优化，中心城内形成主干线、区域线和驳运线三级网络，中心城外形成以新城区和轨道交通站点为核心的放射状线网格局。城市客运枢纽体系将向多层次发展，“十五”期间将建成铁路上海站、铁路上海南站、人民广场、浦东国际机场、浦东铁路客站等５个大型公交枢纽，以及１２个中型、若干个小型公交枢纽站。在内环线地面和“三横三纵”等主干路上，将建设大量公交专用道，提高车速；每年将有２０００辆以上的公交车得到更新，越来越多的环保公交车、低底盘新型舒适的公交车驶上街头，中心区空调车比例将达到６０％左右。公交车将更多地承担为轨道线驳运乘客的任务，在轨道车站一般设置２条以上公交线的过境站点；外围区配置３至５条公交驳运线的首末站。
作为城市交通的补充，出租车总量将比目前减少1－2％，市区出租车装备将升级换代，向国际一流的目标迈进。市民候车会更方便，中心城区出租车扬招点、路泊站由目前的９８处增加到1０００处左右。
公路长途客运的重点是建成铁路上海站和上海南站两个长途客运主枢纽站。以沪宁、沪杭及滨江沿海、沪青平、沪崇苏５条高速公路为依托，形成辐射全国１５个省区、通达３５０多个县市的省际客运班线网络。２００５年日均班次达到２９００次左右，年增长率２．８％。
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