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今年"两会" 期间，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏在参加九届全国人大五次会议重庆代表团全团会议时强调，各级政府要从稳定的大局出发，做好下岗职工再就业工作，广开就业门路，认真解决人民群众生活中遇到的困难。要满怀深情地关心弱势群体，全面落实城市居民最低生活保障等政策，杜绝脱节现象，维护社会稳定，让人民安居乐业。
国务院总理朱镕基在今年的政府工作报告中表示，要完善失业保险制度，强化城市居民最低生活保障制度建设，使所有符合条件的城市贫困居民都能得到最低生活保障，做到应保尽保。
为落实中央有关低保工作的精神，3月15日，民政部召开会议，要求民政部门必须把低保作为一项严肃的政治任务，以把大事办好，好事办实的精神，狠抓落实，确保"应保尽保"目标的实现。会议决定自3月22日起，由部长带队，在全机关和直属单位抽调有一定工作经验和调研能力，并熟悉基层工作的人员，组成10个工作组， 司局长任组长，赴辽宁、吉林、黑龙江、河北、山西、陕西、甘肃、河南、安徽、广西等地，督促检查低保工作落实情况。会议要求这次督察工作要抓住低保对象、资金和信息化三个关键环节重点督察，并依靠当地民政等部门，对困难企业和街道一一进行排查，彻底摸清情况，推动工作。工作组出发前，民政部将统一组织培训，确保督察效果。
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