1982年,在摩洛哥菲斯举行的第12次阿拉伯国家首脑会议通过沙特提出的解决中东争端八项原则,首次开列了阿拉伯国家与以色列实现和解的基本条件,即以“土地换和平”。
20年后,沙特又将在黎巴嫩贝鲁特召开的第14次阿拉伯国家首脑会议上提出新的和平倡议,其中心内容是以色列撤出全部被占领土以换取阿拉伯国家的外交承认,作出了“土地换邦交”的新姿态。
无论是当年的“土地换和平”,还是现在的“土地换邦交”,均一脉相承、一以贯之地体现了联合国安理会242号和338号决议的精神,即以色列撤出在1967年战争中夺取的阿拉伯土地,阿拉伯国家承认以色列的独立、主权与在和平状态中的生存权。
在中东和平进程面临崩溃的危险时刻,沙特新倡议再次确认“土地换和平”原则,显示了阿拉伯国家收复失地、实现和平的坚定信念和现实态度,也再次向以色列发出了明确而不变的和解信号:要与阿拉伯国家建立长期稳定的睦邻关系,必须归还全部被占领土。
从埃及与以色列1978年实现关系正常化开始,24年的中东和平进程其实就是落实“土地换和平”原则的过程。依据这一原则,叙利亚、黎巴嫩与以色列1991年启动和谈,巴勒斯坦与以色列1993年签署奥斯陆协议,而当这一原则被扭曲后,叙以和平进程陷入僵局,巴以和平进程被持续的流血冲突所取代,阿以和解进程出现了全局性的大倒退……
历史是面镜子,反映过去,折射未来。中东和平进程同样如此,有经验,有教训。而使和平进程避免停顿、倒退甚至脱轨的关键,仍在于能否恪守“土地换和平”原则。
舆论普遍认为,以色列是主导中东和平进退的关键因素,是决定阿以矛盾能否彻底化解的主要方面。以色列若能正视现实,面向未来,抛弃旧的思维模式,抓住中东和平进程新机遇,定会与众阿拉伯邻国化干戈为玉帛,为自己的生存和安全状态营造一个全新的空间。
中国先哲孟子曾形象地教诲人们不要胃口太大:“鱼,我所欲也;熊掌,亦我所欲也,二者不可得兼,舍鱼而取熊掌者也。”被占领土与和平有如鱼和熊掌,两者不可兼有,惟有土地才能换和平。(完)
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