以信息技术、生物技术、新材料等为代表的新经济的蓬勃兴起,使中国一大批人在极短的时间内进入了高收入阶层。但一项调查显示,他们的纳税额却并没有与收入同步,不同程度上存在着偷税漏税现象。这已引起了税务部门的关注。
以IT业为例,统计表明,在2OOO年中,中关村“诞生”的百万富翁比过去五年的总和还多,其中有一百余位年终个人进帐超过一百万美元。在中关村科技园里,年薪六万元人民币以下的占据了近半的比例,可以认为这是普遍收入人群,但却构成税务部门个税收入的主体。
统计也同时表明,部分“高收入”者并不一定是“纳税大户”。除了上述的工薪收入外,一些外资企业的高层和部门管理人及部份股份公司的管理人员,还有股票期权、股息分红、劳务报酬和其他所得,并且大部分公司的管理人员都享有较大范围的通讯、交通、日常开销的报销权利,这部分不易测算、掌握的收入是管理层远高于普通工作人员的很重要一部分因素。
税收在调节高收入、缓解社会收入分配不公的矛盾方面起着举足轻重的地位。但税务部门表示,虽然目前高收入者在纳税人中占的比例较少,但随着市场经济的完善,更多的高收入者和“新贵族”将出现,税务部门已就此着手制定相应的措施,以堵塞漏洞。
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