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自去年全国人大常委会作出了“四五”普法决议以后，中央和国家机关各部门迅速行动，认真贯彻，采取切实有效的措施，积极开展各项基础性工作，使“四五”普法起步顺利，开局良好。为实施阶段的工作开展打下了基础。
一是认真做好“三五”普法总结表彰工作，积极进行“四五”普法宣传发动工作。绝大多数部、委、办、局和行业、总公司召开了法制宣传教育工作会议，对“三五”普法先进集体和先进个人给予表彰，对“四五”普法进行动员部署。同时，在本部门、本系统开展了“四五”普法目标、任务、内容、要求及其重大意义的大宣传、大发动，为启动“四五”普法营造了良好的社会氛围。二是领导高度重视，将“四五”普法工作摆上重要议事日程。从各部门反馈的情况看，普遍建立了法制宣传教育工作领导机构和办事机构，并且在人、财、物各方面给予很大支持。财政部、外经贸部、教育部、人事部、国家审计署、国家旅游局、国家粮食局、国家测绘局、中国航空工业第一集团公司、中国贸促会、中信公司、中国光大公司、中国进出口银行等部门都是一把手担任领导小组组长，亲自抓这项工作。一些部领导对制定本部门“四五”普法规划和年度计划提出了明确要求。三是及时制定本部门本系统的“四五”普法规划，起点高，质量好。目前为止，已有117个中央和国家机关行业部门结合实际情况，制定了各自的“四五”普法规划。四是抓基础和抓规范运作，使“四五”普法的启动工作扎扎实实。
在近日举行的中央和国家机关法制宣传教育工作座谈会上，全国普法办公室副主任、司法部副部长胡泽君指出，各部门、各行业要进一步统一思想，提高认识，坚持学用结合、普治并举的原则，结合本部门工作实际，大胆实践，开拓进取，使“四五”普法依法治理在工作理念上有新的突破，在服从和服务于党和国家的中心工作方面有新的贡献，在提高领导干部法律素质上取得新成绩，在法制宣传工作方式方法上力求新形式，在规范化、制度化方面力求有新进展，不断开创工作的新局面。为此，她提出了中央国家机关各部门、行业要在“四五”普法工作中发挥好“四个作用”，即发挥主导作用，成为全社会专业法制宣传学习的组织者；发挥示范作用，成为学法用法的先行者；发挥指导作用，成为普法依法治理工作的推进者；发挥创新作用，成为普法依法治理理论与实践两个方面与时俱进的开拓者。
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