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南京、成都是市场触觉最敏感的两个城市，报业大战、彩电大战等等每每让业内人士“战战兢兢”。眼下又有人说，南京除了报业大战，就数奶业大战了。名不见经传的乳品行业渐渐越上了风口浪尖，每当一个行业发生大战的时候，往往就是问题和矛盾集中爆发的时候，尤其是这次成都、南京的“倒奶事件”让人凭空联想起上个世纪30年代的经济大萧条。
“倒奶极端事件”的出现，希望能让希冀高额利润的乳品企业埋头想想整个产业的发展全局。
两起看似无关的“倒奶事件”
2月19日清晨6时，在南京浦口区沿江镇惟一的牛奶收购站，40多户养牛户几乎每位都把剩下的鲜奶当场倒掉。
养牛户谭孝义和老伴亲手将刚挤下的3桶鲜奶倒入鱼塘里。谭孝义介绍，他家13头奶牛每天挤出450多斤牛奶，但收购站只收200多斤，多余的奶倒掉心里真难过。中国奶业协会宋理事长告诉记者，此前当地市场一直存在原料奶供应大于加工需求的情况。春节后是市场销售淡季，但却是企业生产旺季，很多规模不大的牛奶加工企业承担不了市场压力，撕毁了与养牛户的供奶协议。
几乎是在同一时期，在相距甚远的另一城市成都发生的事件令倒奶有了并非偶然的深意。
据《成都商报》报道，自3月1日至3月5日连续一周，成都华西乳业集团都是一边在厂门前收购鲜牛奶，一边再在车间里将过期牛奶倒进下水道。
春节后，华西乳业对“每日交奶量在500公斤以下的散户，奶价按每公斤1.60元收购”。而过去华西乳业的收购价一直维持在1.80元1公斤。
“即使24小时生产，每天都有几十吨鲜奶不能按时处理。”华西乳业有关负责人告诉记者，目前成都周边的奶源产量有增无减，仁寿、新都、雅安等地的不少农民已尝试着养殖奶牛，这使得去年成都市场的鲜奶供应量比过去增长了30%至40%。
“理论上说，我们新厂房的运作能力基本上能承受这么大的收购量”，华西乳业有关负责人说，按普通运作状态，日产量也可达60吨。但是，要达到这一生产能力，公司每天的电力负荷在1260千伏，可华西乳业所处的石羊场目前属限制用电区，只能供应620千伏。
而牛奶的包装材料告急，则更令华西乳业头痛。据悉，为“消化”骤增的奶源，华西乳业加班加点生产储存期较长的无菌型利乐包牛奶。拟用到今年4月的利乐包包装材料，却在2月份就消耗殆尽。“偏偏在这个节骨眼上，国际市场上利乐包走势紧俏，一时找不到救兵补货。”
中国乳业界有句行话：30万吨才有发言权，100万吨才有抗衡权——意为，企业年产乳制品30万吨，才有资格和光明、伊利、三元这些国内老大坐在一起讨论问题；年产100万吨，才有底气说要和国外企业竞争。“眼下我们该做的不是减产，而是扩大生产规模，”华西乳业一位负责人说，“今天我们倒掉鲜奶，是为了不打击奶农的饲养积极性，避免其杀掉奶牛，从而保住今后的奶源，我们必须挺过这一关。”
两起事件很容易让人联想起上世纪30年代发生在美国的农场主倒奶事件，但在乳品市场少有的繁荣时期出现这样的情况就颇不寻常了。
当有效需求不足碰上生产低水平相对过剩
前3年中国奶源偏紧，曾经出现鲜奶短缺。近年来，许多地方出台鼓励措施发展养殖业，奶源快速增长。如北京市政府对每头奶牛补贴3000元、每建一个挤奶站补贴30万元，使近年北京奶牛存栏迅速突破10万头。在成都，鲜奶的供应量去年一年就增长了30%多。现在， 1天的产奶量便达1000吨。
有人认为可以把这些奶免费赠送给市民。但并非厂家不愿意做慈善事业，如果有免费牛奶可以喝，谁还会买正常上市的乳品，乳品卖不出去的连锁反应就是奶农杀牛、企业破产，最后可能连居民正常喝奶都会遇到困难。
原料奶供应快速膨胀，造成奶源的季节性和地区性过剩，使加工企业措手不及是表面原因。但不为大多数人注意的是在中国牛奶市场一片大好河山的背后，却存在着有效需求不足的阴影。
很多人愿意进行这样的对比，目前，全球年人均奶类消费量为92公斤，发达国家为258．30公斤，而我国仅为7．2公斤。预测数据表明，到2030年我国人均奶类占有量将达到25公斤。这是一个多么巨大的市场！
但由于饮食习惯的问题，中国大部分老百姓还没有养成喝奶的习惯，有效需求空间还需大力拓展。一项调查显示，我国的牛奶消费集中在大城市。农村居民的乳品消费则少得多，还有相当多的人不喜欢或不习惯牛奶的味道，以及许多人喝奶后会出现“乳糖不耐症”。
近几年我国奶类总产量始终保持了以每年25%到30%的速度递增。但是，国内的奶类需求量不可能在5年内实现翻番。 目前乳品消费的有效人口只有2亿多，真正有购买力的人口也不过几千万人。杭州市区现有200万人口（包括外来人口），但目前消毒牛奶的订数仅有30万份，而且我国目前以消费液态奶为主，奶酪等加工品的消费远未启动。因此，对于一个时期以来国内奶业发展中的“奶源争夺战”，有人形象地评价说，与其想方设法抢着分一块小蛋糕，不如想办法共同做块大蛋糕。
另一方面我国乳品行业存在着低水平过剩的现象 。乳品加工企业数量从1998年的700余家猛增至去年底的1600余家。巨大的市场，巨额的利润，吸引了众多追逐者。宋理事长说制药的、搞饲料的、造酒的、挖煤的都在窥视乳品行业，比如三九制药、娃哈哈、维维豆奶、宁城老窖等，连内地首富刘永好也禁不住投身其中。
各地天天都在上演乳业大战：南京一家牛奶公司率先推出“上门服务式”，此后所有的牛奶企业在 “送奶上门”的同时，又“发扬光大”地增加了诸如订一份奶送一份晚报、预交全年奶款赠送一个月牛奶、先喝奶后付钱、免费送奶箱等项目。成都某乳品 品牌代理商暗示一些副食店只要不销售另一家同产地的品牌牛奶制品，就可每月无偿获得100元甚至更多的“奖励”。仅1个多月时间，本是同根生的另一品牌销售业绩下降了3成左右。
大企业明争暗斗，小企业甚至个人简直就是趋之若鹜。甘肃省某牛奶专业户甚至每天牵着3头高大肥壮的黑白花奶牛现挤现卖鲜牛奶。
另外我国乳品企业生产效率低，技术与管理水平低，抗风险能力很差，业内人士认为成都事件的直接原因是华西乳业集团的生产调度没有做好，缺乏处理危机的能力，考虑到乳品行业的特殊性，较大规模的乳品企业都自备发电机以应不时之需。
目前我国进口奶粉的到岸价每吨已降到1.7万元甚至1.5万元，这个价格已经低于我国奶粉的平均生产成本。长江以南的乳品企业因此纷纷采用进口奶粉生产还原奶。此举不仅给我国北方淡奶粉生产企业带来巨大压力，对国内南方养牛业及液态奶的间接冲击也日益明显。
当有效需求不足碰上生产相对低水平过剩，其后果可能会爆发全行业危机，这应该提醒正在大干快上的乳品企业警觉。
散兵游勇何时结成一体化产业链
“倒奶事件”的出现，透视出一个深层次的问题，那就是乳品加工企业和奶农之间没有结成真正的利益共同体，而我国尚没有建立奶牛饲养的风险基金，市场波动时，奶农的利益很难得到有效的保护，就会出现倒奶甚至卖牛、杀牛的情况，导致奶牛存栏下降。
在各种农牧业生产和加工运销产业中，乳品业的一体化程度是最高的。很多国家的奶农在自愿基础上组成各种形式的合作社，统一经营、统一核算、利润分成。并可获得财政信贷、畜牧配种、饲养管理、物资供应等服务和产品质量、市场销售等信息。荷兰现有的22家乳品厂中，13家是产加销一体化的合作社，其中包括供应本国80%牛奶及其制品的三家最大的加工厂；在印度，奶农自愿入股参加基层的村牛奶生产合作社，通过村牛奶合作社——地区联合会——总联合会的组织形式，把农村分散的奶收集到城镇加工，再运到各大中城市销售。
专家分析认为，我国奶业发展产业化程度不高，致使牛奶市场风险抵御能力差，由于奶牛的饲养周期较长，其数量的增长受到自然规律的制约，一旦出现波动，恢复起来比较困难。产加销任何环节的不协调都会影响鲜奶及其制品的质量。如何实现产业链的整合与协调，减少或消除了产加销各方利益冲突，从而提高整个奶业的效率和效益已成为国内奶业不容忽视的问题。
更令人吃惊的是由于相关调查研究滞后，从奶源到消费，没有一个部门能拿得出来权威数据，甚至有多少奶牛、有多少加工厂都没有人说得清。在这样的基础上研究行业规划，讨论企业发展战略难免偏颇。
中国市场逐渐融入国际市场后，国际乳品市场每隔五六年一次的周期性波动将会对我国奶业发展的影响更大。部分专家建议应通过设立奶业风险基金、建立奶业合作社、加强行业发展规划、加强信息服务等措施，减轻市场波动对奶农及整个奶业的危害，从根本上提高国内乳品企业的竞争力，夯实奶业发展的长久基础。
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