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国企领导者“老板作风”使不得

http://www.enorth.com.cn  2002-05-09 09:35
 

 

  ———透视部分国企领导干部的作风问题

  老板,是旧时人们对私营工商业财产所有者的通称,其特点是在自己的“一亩三分地”里说一不二,打工的谁也奈何不了他。

  在制度健全的现代企业尤其是股份制企业里,有绝对权力的“老板”已很少见。然而,在部分国有企业,少数领导者却随着企业自主权的扩大,滋长了“老板作风”。他们不尊重职工的正当权利,不愿做耐心细致的思想政治工作,动辄以“停薪”、“下岗”恐吓职工,引起了职工的不满,影响了企业的正常发展和稳定。

  国企干部的“老板作风”问题,应当引起足够重视。

  “企业自主权”不是“领导自主权”

  天津一家企业原董事长、总经理不经厂领导班子集体讨论,更没有征求职工代表意见,就擅自动用厂里巨额资金作外汇期货交易,结果造成2000多万元的经济损失,使一个好端端的企业从此一蹶不振。

  陕西一家国企要搬迁,职工对分房等关系切身利益的问题产生很大意见。厂工会主席在征求意见会上提醒厂领导多重视职工呼声。没过几天,个别厂领导就以机构精简为名,将工会与团委合并,工会主席、副主席等6人被迫待岗……

  这种事例并非一例两例。近年来,国企自主权逐步扩大,但是,一些人错误地认为企业自主权就是少数领导干部的“自主权”,他们打着“厂长负责制”的旗号,以“老板”自居,依靠职工办企业的思想淡漠,对企业改革和发展的重要问题搞个人说了算,作风简单粗暴,滥用职权。

  造成这种现象的主要原因,是企业自主权扩大后,相应的民主监督和民主管理机制没有建立健全,企业党员的干部作风建设没有跟上,导致决策不民主、缺乏监督,权力高度集中、无人制约,企业管理混乱,国有资产大量流失,职工权益受到严重损害。

  “老板作风”带坏了厂风民风

  部分国企领导干部“老板作风”,不仅表现在决策不民主、个人说了算上。

  既然以“老板”自居,又有“老板”的权力,就要有“老板”的待遇,“老板”的排场。少数国企领导干部把国家投入大量资金、经过一代代干部职工艰苦努力而创下的国有资产,当成自己的个人财产,忘记了艰苦奋斗的作风,追求享乐,喜好应酬,随意挥霍。不管把企业经营得如何,个别人眼光总向少数喜好排场的私营企业主看齐,甚至瞄上了某些国外“老板”的标准,在房子、车子等待遇上搞攀比,甚至走上违法犯罪道路。

  深圳市某信用社原主任邓宝驹就是一例。他挪用公款,出手大方,比少数私营企业主有过之而无不及,先后养了“二奶”、“三奶”、“四奶”、“五奶”。“五奶”原是被台商“包”起来的,他竟能以公家的“财力”横刀夺爱。从他认识这位“五奶”到亡命外逃的近800天里,他花在她身上的钱多达1840多万元,平均每天2.3万元!

  这一事例虽属个别和极端,但却充分说明个别国企干部“老板化”所带来的严重危害。

  目前,一些国有企业遇到了困难,改革任务繁重。企业的改革与发展与企业职工的利益休戚相关,企业职工希望能参与企业的管理,更希望企业的领导者能与职工同甘共苦,再创辉煌。少数企业领导干部耍“老板作风”,决策不民主、行为不廉洁甚至搞贪污受贿等违法犯罪活动,只会引起职工的不满,造成干群关系紧张,影响企业的发展和社会的稳定。

  “依靠职工办企业”并未过时

  要搞好国有企业,有两个中心环节。一是理顺国家与企业的关系,政企分开,让企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和竞争主体。二是理顺企业与职工的关系,确立和保障职工的主人翁地位,充分调动职工群众的积极性,发挥他们的创造力。

  作为国企领导者,一个重要任务就是企业自主权扩大后,能根据企业实际,健全和强化企业的自我监督约束机制,为企业营造良好的管理环境,调动职工群众的积极性,而不是搞“一言堂”、“家长制”,自己来当“老板”。

  因此,建立现代企业制度,“全心全意依靠职工办企业”并未过时。尤其在企业遇到困难的时候,更要全心全意依靠职工、团结职工,群策群力,克服困难。企业的改革举措,职工关心的热点、难点,都应及时提交职代会讨论,统一认识,保证改革的顺利进行。同时应当认真实行厂务公开、职工民主评议和考核干部等制度,把企业干部的思想、工作、作风置于广大职工的监督之下,让广大职工真正成为企业主人。这比起少数人当“老板”,将更有利于企业的改革、发展和社会的稳定。

  国企干部更要转变作风

  转变作风,一般人都感到应以党政机关干部为重点,这没有错。但这也带来一种错觉:国有企业有了自主权,作风问题就不那么突出了,国企干部是否转变作风也不那么重要了。

  这是一种误解。首先,国企不管怎样改革,不管实行什么样的管理制度,只要是国有或国有控股企业,党对企业的领导就不会改变,全心全意依靠工人阶级的根本方针就不会改变,党群关系、干群关系仍是作风建设的一个重点,国企的党员干部,仍然存在转变作风问题。

  其次,党的作风问题,说到底是党和人民群众的关系问题。在国有企业,尤其表现为企业经营者和广大职工群众的关系问题。党群、干群关系好,企业就有凝聚力、战斗力、创造力,反之,企业内部矛盾重重,自顾不暇,怎能到市场上“攻城掠地”?在市场经济的大环境下,市场的变化对企业的兴衰影响很大,但是企业有无凝聚力、创造力,同样意义重大。现在不少企业之所以搞不上去,并非全是市场的原因,而是由于内部管理出了问题:领导干部自以为是,造成了人心涣散;管理制度不科学、不严格,造成了产品质量、品种上不去。相反,有的企业党员干部作风务实求真,想群众之所想,急企业之所急,党群、干群一条心,尽管市场变化万千,却能在激烈的竞争中不断发展壮大,立于不败之地。

  目前,少数国企党员干部在作风上存在明显的不足,或思想因循守旧,不思进取;或忙于生产,忽视学习,限制了发展思路;或武断专横,个人说了算;或高高在上,脱离群众,搞形式主义;或追求享受,生活作风不严谨。这些问题都直接损害了党群、干群关系,严重制约了企业的发展,甚至影响到社会的稳定,必须引起各方面的高度重视,切实加以解决。

  

稿源 人民日报 编辑 梁宏峰
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