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美国参议院外交政策委员会主席巴伊登10日表示，南联盟要想重新获得美国的援助，必须满足美国提出的四个条件。
巴伊登是在纽约出席美国—阿尔巴尼亚友好协会的一次聚会中作出上述表示的。他说，尽管在米洛舍维奇政权倒台一年半的时间里，南联盟新政权在各项改革中都有很大的进步，但南联盟要想完全融入到国际社会中并重新获得美国的援助，就必须满足以下四个条件：
一， 贝尔格莱德要停止对科索沃和波黑塞族共和国政治生活的“消极影响”；
二， 南联盟要充分履行同海牙法庭进行合作的义务，首先要把所有被海牙法庭通缉的、目前仍在南联盟领土上的战犯嫌疑人逮捕归案并引渡到海牙，这其中也包括波黑塞族军队前总司令姆拉迪奇；
三， 消除目前科索沃北部城市科索沃米特罗维察的分裂状态，允许当地的阿族人和塞族人回到各自的家中；
四， 南联盟总统科什图尼察和南联盟塞尔维亚共和国总理金吉奇要发表公开声明，对上个世纪90年代塞尔维亚在科索沃、克罗地亚和波黑犯下的“种族清洗”罪行进行道歉。
巴伊登认为，南联盟目前较好地满足了第一和第二个条件：南联盟已经停止了对波黑塞族共和国军队的财政支持并启动了向海牙法庭引渡战犯嫌疑人的程序，但在其它方面没有什么进展，因此目前美国仍将冻结对南联盟的援助。
由于巴伊登是美国国会中制定美国外交政策的关键人物，因此他的此番讲话引起了南联盟舆论的高度重视，大多数舆论认为，巴伊登提出的四个条件是“极端苛刻”和“非常不合理”的。
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