作为中国改革开放的产物,深圳自1980年建市以来,社会经济迅速崛起,创造了世界经济发展史和城市建设史上的奇迹。更为令人振奋的是,深圳还创造了另外一个奇迹,就是在堪称世界之最的经济发展和城市开发速度的背景下,较为成功地遏制了城市环境污染,有效地保护了城市生态环境,经济发展与环保实现了双赢。
目前,深圳的城市绿化覆盖率达45%,全年空气质量优、良天数达99%,饮用水源水质达标率为98.7%,是中国第一个实现工业污染源水质达标排放的城市。深圳先后获得了“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“国家环境保护模范城市”称号,还获得了联合国人居中心“人居荣誉奖”、国际建筑协会“艾伯克隆比爵士”城市规划奖、联合国国际公园与康乐设施管理协会“国际花园城市”、联合国环境规划署“全球500佳”。
深圳是中国第一个在总体规划中创立的城市,在土地规划中突出强调绿地系统的构建。深圳市副市长卓钦锐介绍说,深圳将全市76%的非建筑用地作为城市生态用地,精心构筑了城市点、线、面、带相结合的完善的绿地系统,形成了具有亚热带风光、多层次、五彩缤纷的城市绿地系统,既有很强的生态功能,又有山、水、海、陆相得益彰的绿色景观。深圳的园林绿化总面积近2万公顷,公共绿地面积2700多公顷防护绿化面积2000多公顷。广阔充足而规划有序的城市绿地系统,为调和经济发展、城市建设与生态环境保护的矛盾提供了一个天然的缓冲体系,实现了人与自然的和谐相处。
在产业导向上,深圳跨越了高能耗、高物耗、高污染的传统产业链条,定位于低能耗、低物耗、低污染的高新技术产业、现代物流业、现代金融业,以产业跨越作为快速城市化、工业化、现代化的起跳板和推动器。深圳目前三次产业的比例为0.9:54.1:45.0,其中高新技术产业已占工业产值的45.9%。正是由于这种跳跃性的产业导向模式,最大限度地减轻了生态环境的压力,为社会经济的可持续性发展提供了坚实的基础。
环境管理是确保经济发展、城市建设和环境保护协调发展的重要支持体系,深圳市政府在这方面始终扮演着重要的角色。深圳市自1992年获得地方立法权以来,先后颁布实施了39部地方性环保法规和规章,形成了与国际惯例相衔接、与国家法律相配套的地方环境法规体系。深圳建立了专门的环境保护管理机构和执法队伍,依法开展环境保护工作。
卓钦锐说,深圳市政府十分注重环境污染治理设施和环境保护的能力建设,建市22年以来,政府在环境基础设施方面累计投入400多亿元人民币,建设了设备较为先进齐备、人员素质较高的环境板胡监测站,并在中国环保系统中首家通过ISO/IEC导则25的认证,监测结果被国际认可。深圳有自己的环境科研机构,建市以来已完成科研项目200余项。
21世纪是生态的世纪。深圳提出要按照“天更蓝、地更绿、水更清、居更佳、城更美”的环境质量要求努力,坚持经济发展、城市建设与环境保护全面协调发展的原则,向现代化、国际性生态城市的目标迈进。人们有理由相信,在不久的将来,深圳将以“生态品牌”的城市形象再次赢得世人的喝彩。
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