鞍山市市长张杰辉近日接受记者采访时提出:扩大就业,把失业率控制在合理水平之下,是贯彻江总书记“三个代表”重要思想的具体体现,是提高人民群众生活质量、促进社会稳定发展的根本措施。鞍山市委、市政府今年乃至今后工作始终抓住这个重点不放。
鞍山市政府已把促进就业作为今年全市精心谋划的大事和需要集中力量破解的难题。全市上下都在集聚智慧、创新思维、明确目标、落实责任、强化措施、据实考核,积极探索破解难题的有效途径和管用招法,建立起市场调节就业、劳动者自主择业、政府促进就业的新机制,确保全市365万人民安居乐业、经济健康发展。
鞍山作为中国老工业基地,曾经被誉为我国的“钢都”、“镁都”等,曾经为拥有百万产业大军感到自豪,为共和国的建设做出过巨大贡献。但在新形势下,国企下岗职工再就业的压力却格外大。
张杰辉认为,社会保障和促进就业工作的总体思路应是:以江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指导,围绕破解扩大就业和保障资金两大难题,进一步完善市场调节就业、劳动者自主择业、政府促进就业的新机制;深度推进完善城镇社会保障体系试点工作,强化社会保险资金收缴,全面完成并轨任务,稳步推动医疗保险制度改革,为把经济和社会驶入加速发展的快车道和保持社会稳定提供强力保障。
张杰辉说鞍山市具体目标是:上半年关闭全市所有再就业服务中心,全年完成国有企业下岗职工向失业保险并轨7万人;个体工商户、自由择业者的养老保险参保覆盖面要增加40%以上;征收企业养老保险费 4.4亿元;确保离退休人员养老金按时足额发放;医疗保险参保人数要达到60万人;征收失业保险费一亿多元;城乡最低生活保障实现应保尽保;全年新开发8万个就业岗位,稳定就业率达到60%以上;援助特困弱势群体5000人就业,就业培训3万人,登记失业率控制在5%以下。
去年以来,鞍山市统一思想,集聚智慧,加强领导,落实责任,努力破解扩大就业难题,深度推进社会保障工作,确保全市国民经济的持续快速健康发展和社会稳定。全市各级党委、政府和有关部门以“三个代表”重要思想为指导,以建立完善的社会保障体系和促进就业为目标,按照实现“两个确保”的要求,积极稳妥推进社会保障体系试点工作,市委、市政府把试点工作作为全市的“一号工程”,市委书记和市长担任社会保障工作领导小组组长,各县(市)区党政领导也高度重视,与市直有关部门紧密配合,做了大量艰苦细致的工作,在巩固三条保障线。开展医疗保险制度改革、促进就业、实施失业并轨、扶助弱势群体等方面取得了突破性进展,较好地实现了年初提出的“为切实解决经济发展深层次矛盾和问题开好局、起好步”的目标。目前,鞍山市的社会保障试点工作在全省处于领先水平。
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