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中央纪委副书记张惠新今天在南京闭幕的中央纪委、监察部基层信访举报工作座谈会上强调，基层信访举报工作的重点，要狠抓信访问题的处理和落实，把矛盾化解在基层，把问题解决在基层，坚决遏制越级信访、重复信访和集体上访增多的势头，为深化改革、促进发展、保持社会稳定的大局服务，为基层党风廉政建设和反腐败斗争服务。
张惠新指出，当前，我国各项改革正稳定推进。随着改革力度日益加大、经济结构不断调整，经济和社会发展中的困难和问题较多，特别是在克服旧体制障碍的过程中，无疑会触及一部分群众的切身利益，容易产生一些新的社会矛盾和问题，这些矛盾和问题势必在信访举报中反映出来。
张惠新要求各级纪检监察机关明确责任，狠抓落实，促使信访问题在基层得到解决。一是要进一步落实尉健行同志关于“对人民群众的来信来访必须件件有着落”的指示，对信访件要做到件件有登记，建立档案；县乡两级纪检监察机关要加大自办信访案件的力度；每件来信来访都要有结果。二是要建立和完善信访工作内部监督制约机制。要对办理信访举报的每一个工作环节认真分析，查找薄弱环节，完善相关制度，采取有效措施，切实防止压信不办，不依法办信，办信不到位等问题。三是要加强业务指导，进一步提高基层解决信访问题的能力。上级纪检监察机关要加强业务指导，经常深入基层调查研究，分析基层信访工作形势，总结基层纪检监察信访工作的新鲜经验，提任务，提要求，切实加以引导。要帮助基层解决疑难问题，加强对基层信访干部的业务培训，努力把基层的纪检监察信访工作在原来的基础上，再提高一步，取得更大的成效。四是要建立和完善信访工作责任制。加强信访工作，是各级党委、政府和各级纪检监察机关共同的任务。建立责任制就是要明确各级党委、政府和纪检监察机关的领导在信访问题上的责任。五是要下大力气处理好集体访、越级访、异常信访和突发性事件。进一步加大工作力度，分级负责，层层把关，各级都要管好自己的阵地，减轻上级的压力，特别要确保首都的稳定，为党的十六大的胜利召开创造一个良好的政治社会环境。
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