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在“三个代表”学教活动中，长沙市芙蓉区在全国率先提出创建“零距离社区”的概念，搭就了以“打造诚信政府、建设诚信经济、建立诚信社会、培育诚信文化”为主要目标的诚信平台。
“零距离”的真情宛如一首歌
不久前，北京一位作曲家慕名来到芙蓉区人民新村社区，耳闻目睹了许多社区里的真情故事之后，情不自禁地谱写了一曲“千金易买屋，万金难买邻”的歌。
８０多岁的孤寡老人刘玉坤，就是沐浴着这样的邻里真情安祥地走完人生之旅的。今年２月，刘玉坤老人突然中风，邻居发现后马上把老人送进了医院，社区干部、居民组长和刚成立不久的楼栋理事会成员轮流上门服务，邻居们也纷纷自发为老人献上一份爱心，帮老人打扫卫生，擦洗身子，寻医问药。
“一人有难，众人相帮”在这里已经成为每个居民的共识。去年８月，一位下岗职工的孩子考上大学，却为拿不出学费急得团团转。不知谁得知了这一消息，不到两天，邻居们就你１００元、我５０元为孩子凑足了５５００元学费。一位刚出院的大娘告诉我们，“我生病住院期间，提水果、花篮到医院看我的邻居就有十几人，病友们说，你好多亲戚哟。听着这话我心里美滋滋的。”
采访中，歌中所唱的那份真情在全区５２个社区都能感受到。５月４日傍晚，住在浏正街的外来务工人员李玉英发现小孩子不见了，她边哭边喊。社区干部得知后，立即组织社区志愿者分成４个小组帮助寻找，数十个邻居还主动请缨加入了志愿者的行列，终于帮助李玉英找回了走失的３岁小孩。事后，李玉英激动地说：“我是外来人，但我也同样体会到了社区是我家的感觉。”
居民范景林今年除夕，家里没人。社区的巡逻队发现他家电路起火后，一边打１１９报警，一边奋不顾身进行扑救，邻居们也纷纷提桶端盆投入协助灭火的战斗。因为扑救及时，损失不大。令他惊讶的是，他得到消息赶回家中时，邻居们帮他把地板都拖得干干净净。在谈及邻里真情的温暖时，他带着几分自责说：“我不注意公共安全，差点酿成大祸，害了邻里乡亲。真是不应该。”
“零距离”的热情点燃一团火
今年年初，芙蓉区调查发现，虽然多数社区里刑事案件、打架闹事、小偷小摸等现象很少发生，但邻里真情也被堵在了防盗门外，这显然不利于居民之间、政府与群众之间的沟通，不利于小家庭融入社会大家庭，直接影响文明创建的质量。区委书记李亿龙在朝阳街道调研时提出，开展创建“零距离社区”活动，借助“三个代表”学教活动的东风，从帮助居民从根本解决各种困难入手，在全区构建社会诚信体系，树立起党和政府的形象和威信。
无业人员的就业和患病老人的就医，是困扰五里牌街道办事处多年的两大难题。他们就在各方面的支持和帮助下，挂牌成立社区劳动就业指导中心，并开通了全省第一家社区服务网络系统，通过专门的网站和服务中心的电脑触摸屏，定期发布劳动用工、职业咨询、就业培训等信息，为求职者与用人单位搭起了金桥。目前，他们为３８０名下岗失业人员在本社区找到了称心的工作。在老年人当中，他们建立了健康档案，免费为每户有老人的家庭安装呼叫器，２４小时提供服务。
浏正街社区和朝阳街，一个是通讯器材市场，一个是电子科技市场，商贾云集，外来经商、务工人员多，为给他们一种归宿感，能有效维护自己的权益，社区一方面通过积极开展党建工作，在非公有制中发展党员，建立党支部，让外地党员老板和打工仔找到了“家”；另一方面，发挥工商联组织的作用凝聚人心。在两方面的作用下，在消费者当中建立起了经济诚信的形象。顾客李斌在光华电脑公司购物时，将１３０００元现金遗失在营业间，公司多方联系找到失主并如数退回。诚信守法经营反过来给经营户带来了更多的商机。在这两处经营的业主普遍反映，“回头客”越来越多了。
就这样，居民的热情激发起来了，党群、干群关系也融洽了，“零距离社区”的创建活动也就水到渠成了。人民新村是最早参与创建活动的社区之一，共有８８栋居民楼。据５栋栋长、现已６０多岁的老人袁述贤介绍，在一次全社区进行的民意调查中，１万多份问卷无一例外对社区开展“手拉手、邻帮邻，共建和睦大家庭”的活动投了赞成票。１０多位昔日“老死不相往来”的居民，联名向千家万户发出了“伸出你的手，争做好邻居”的倡议。如今，芙蓉区的每个社区都成立了楼栋理事会、义务巡逻队、义务帮工队、文艺宣传队和青年志愿者等组织。
在韭菜园社区，一对新婚夫妇坚决要求参加青年志愿者组织，因为今年３月初到社区办理结婚证的事让他们感动。当时，已过下班时间，但６０多岁的民政专干钱大姐接到电话，不顾家里一屋远道万里来的客人需要招待，就赶来为他们办理了有关手续。
“零距离”的前景恰似一幅画
在芙蓉区的许多社区，我们都能看到一个公德评议栏，表扬社区里发生的好人好事，对个别不文明行为进行曝光和批评。难怪每一个居民都说，开展“零距离社区”创建活动以来，感到环境更美了，邻里之间更融洽了，精神生活更丰富多彩了，文明程度更高了。在五一绿化广场，我们看到了一场“牵手芙蓉”的文艺表演。据介绍，这里每周五下午都要搞一个类似的活动，由各个社区轮流举办，演员全部是社区居民，内容除了表演如《打铜锣》、《补锅》等优秀传统剧目，大多取材于社区生活，自编自演，或讴歌，或讽刺，每一场演出都会吸引成千上万的游客和市民驻足。
对于社区开展的多种形式的业余文体活动，７４岁的骆德溪老人是颇有收获的一位。他在一次参加社区“聊天角”以“厚养薄葬”为主题的一次聊天会后，郑重向社会立下遗嘱，承诺去世后遗体火化，并请求社区督促子女将自己的骨灰撒向大海。他的事迹在社区公德栏公布后，立即引起了强烈反映。今年１至４月去世的３１位老人无一例土葬。
目前，通过“零距离社区”创建活动，诚信的平台已经基本搭建起来，一些配套设施也日臻完善。南阳街社区建立起了棋牌室、图书室、健身房等娱乐、健身、休闲场所，向居民免费开放。相应的组织与考评机制也开始运行，也摸索总结出了“零距离社区”基本内涵，即“文化是灵魂，服务是核心，环境是基础，活动是纽带，组织是载体，机制是保障”。但芙蓉区委区政府认为，这还仅仅是一个起步，就近期而言，首先就要实现“三个零”的目标：“干群零距离”、“家庭零暴力”、“发案零指标”。
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