|
时钟摆过５点，下班时间到了，然而身着关服的关员们却没有要离开岗位的迹象。以常规而论，开发区距市区有几十公里，乘坐班车“正点”下班理所应当。可眼前这些仍在埋头工作的关员们似乎无动于衷。进口科一位胸前佩戴着“文明标兵”标志的海关关员说：“天津等地经贸发展迅速，进出口量日益增多，现在每天光进口报关单就将近１０００票，出口还要多。为了让报关员或者货主少跑路，更为了提高通关效率，我们每天都要安排人员加班，一直到把应放行的报关单手续全部办结后再下班。”
贯彻“三个代表”，将海关工作新方针落到实处
天津海关领导认真领会“三个代表”精神，并从“依法行政，为国把关，服务经济，促进发展”海关工作新方针的高度认真贯彻“三个代表”，把提高广大干部“爱岗敬业、公正执法、高效服务、文明廉洁”的职业道德修养，加深全体干部对“三个代表”和海关新方针的理解，不断增强干部队伍的使命感和自觉性，落实到服务经济、促进发展的具体行动上，将着眼点放到提高通关效率、降低企业生产成本上，积极推动建立天津口岸大通关格局，并积极采取提供通关便利、加速出口货物验放等便利通关各项措施。
这样的思路，使得天津海关在加强监管的同时，大力简化通关手续，促进企业发展。今年４月的一天，天津五矿国际货运公司代理天津轧钢三厂进口钢坯１．９万吨，货值３４４万美元。因工厂已处于停工待料阶段，急需这批货物投入生产。在税款无法及时缴纳的情况下，天津新港海关采取机动、灵活的做法，为企业办理了征收等值税款的保证金，并特别安排业务及财务部门的人员加班加点，一直忙到晚上七点多，办完了有关手续，为企业争取了时间。
由于海关牢固地树立了想方设法为企业着想的意识，因而赢得了企业的广泛赞誉。如ＬＧ公司的负责人说：“天津海关在通关环节实行了海运进出口和空运转关集中接单、集中验放的作业模式，并配套实施了关区内转关运输管理、出口舱单整船核销、进口集中派单和退单、利用计算机交接单等一系列改革，使企业通关时效由原来的三天提高到现在当天放行，而且自享受便捷通关措施后，使我企业基本上消灭了货物滞报金和转栈费，节省费用１００余万元人民币，降低了贸易成本。”
以领导班子建设为龙头，全面推进队伍建设
这样的结果缘于一支好的队伍，一支好的队伍又缘于领导作表率。一个以身作则的领导可以培养一批人，带动一批人，能够带出一支作风过硬、业务精通、廉洁奉公的队伍。正因乎此，“其身正，不令而行，其身不正，虽令不行”，成为天津海关赵桂芬关长用以激励自己的名言。在她的带领下，天津海关党组将抓好各级领导班子的思想作风建设作为队伍建设的重中之重，努力把领导班子建设成为一个团结实干的班子，一个勤政廉政的班子，一个深入实际密切联系群众的班子，一个善于学习与时俱进的班子。在提高领导干部的整体水平的同时，把队伍建设作为重点，采取了多项手段和措施，改革管理和用人机制，推进人事制度改革。如加大干部交流力度，尤其是对重点岗位、重点人员的交流；加大对干部的考核，实行末位调整制度，改变领导干部只能上不能下的现状；实行科、处长竞争上岗，通过笔试、面试、民主评议等措施，让具有真才实学懂管理的人才脱颖而出；认真总结关区科长考核任期制工作经验，出台处长考核任期制办法，全面推行领导干部考核任期制；推行绩效考核制度，加大干部考核管理的针对性和有效性，取得了预期的效果。
同时，为提高干部的思想理论水平和业务素质，天津海关在教育培训方面做了大量工作，组织了ＷＴＯ培训、科、处长上岗培训、“依法行政”讲座等，培训人员达６００余人次，对提高人员素质、增强依法行政的水平起到了重要作用。
廉洁从政，廉政教育一刻也不放松
不可忽视的是，在社会主义市场经济条件下，海关处在走私与反走私、腐败和反腐败斗争的第一线，海关岗位存在较高的廉政风险和潜在的隐患。对此，天津海关采取坚持标本兼治措施进行综合治理，没有一丝一毫的麻痹大意。首先，要求各级领导干部要坚持以德正身、以身作则、廉洁自律，狠抓廉政责任制的落实。其次，在关员中大力开展廉政教育，用“三个代表”重要思想教育关员，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观。再次，完善监督制约机制，建立有效的全方位的监督机制，并严格执法纪律，对违法行政、严重失职、受贿放私的坚决查办，触犯刑律的要移送司法机关，使海关干部从“不想为”、“不能为”到“不敢为”。通过不懈的教育，使关区反腐倡廉风气一新。
在做好正面宣传教育的同时，天津海关还以反面的典型案例、以身边的事对关员进行警示教育，提高关员遵纪守法的自觉性。通过让几名失足的海关人员现身说法警示大家，从中汲取深刻教训。如今，大多数关员都有了这样的共识：“祸患生于淫逸，败莫败于多私”，腐败因由多生于此。最近，天津海关又提出了制约权力、加强廉政建设的六条措施，使党风廉政建设向着更深的层次发展。
队伍建设加强了，有力地促进了业务发展，使天津口岸的通关效率有了大幅提高：今年５月份共结关进口报关单３．２６万份，同比增加３３％，通关时间从递送单据到放行平均为２．０３天，比去年同期快１天；共结关出口报关单５．３万份，比去年同期增加２６％，通关时间从递送海关单据到放行平均为０．３天，比去年同期的０．６天缩短了一半时间。（通讯员赵源海）
|
