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中共中央台办提出两岸协商开放三通的具体步骤，并表示两岸应将“三通”视为一个国家的内部事务。
中共中央台办主任陈云林、常务副主任李炳才，昨天(6月24日)在北京先后会见台湾的国、亲两党“立委”及台商组成的三通参访团。陈云林说，只要把三通看作一个国家内部事务，能切实充分保障两岸同胞利益，两岸就可以通过民间对民间、行业对行业、公司对公司的模式进行协商。
台办提出双方先委托民间行业组织进行协商，达成共识后再各自解决共识的确认和实施等问题，至于实际开放后的三通业务，则只让两岸的业者和资本参与。台湾媒体认为，由此可见大陆方面已对“两岸三通”进行了细致的规划。
其中，李炳才指出大陆方面视三通为一个国家内部事务，主要基于下列两点考虑。
一、考虑两岸人民的根本利益，三通业务只让两岸业者和资本参与。
二、具有可操作性。国台办经济局长何世忠会后对媒体解释，比如两岸航空公司一旦谈妥，就自然不存在敏感的政治问题。
大陆海协会秘书长李亚飞说，两岸透过正式管道(海基海协两会)协商“三通”当然最好。但台湾当局不承认“一个中国”的原则和“九二共识”，为了不让政治分歧影响和干扰两岸经贸合作，大陆遂把三通看作一个国家内部事务作为变通，此举展现大陆的最大诚意，而且切实可行。
李炳才在座谈会上强调，两岸透过民间协商比较务实，有先例可循，1997年福建对高雄的试点直航，是由两岸民间协商达成，三通亦可援引此模式。
至于“三通”的具体做法，李炳才提出下列几项步骤：
首先，经由双方委托的民间行业组织，就“三通”业务技术性问题(包括直航口岸、承运公司和船舶)进行协商；
接着，签署“共识”、“纪要”、“安排”等文件；
最后，各自回去解决达成共识的确认和实施问题。
李炳才在会中还向台方提出两点建议，一、希望台湾方面取消对大陆产品输入的限制。二、希望台湾方面允许大陆的企业和工商团体，在台湾设立代表处，使两岸经贸交流更上一层。
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