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1992年冬，俄罗斯上空愁云密集，雾霭浓重。经济改革激而不进，“休克疗法”疗而不治，国家气息奄奄，人民困苦不堪。官方资料显示，俄罗斯当年国内生产总值下降19%，国民收入减少20%，工业生产下滑18.8%，通货膨胀率高达2505.8%。江海倒流，谁主沉浮？在8年时间里，5位总理轮番上场，与通货膨胀殊死搏斗，演绎出一幕幕惊心动魄的人间活剧。
第一位挺身而出，收拾盖达尔政府乱摊子的，是切尔诺梅尔金。此公当总理之前，干过钳工、机械员，做过天然气工业部长、副总理，阅历丰富，崇尚务实，虽没喝过洋墨水，但对俄罗斯的国情了然于心，对治理通货膨胀胸有成竹。上任伊始，他便将石油、原料价格调控权牢牢抓住，关上了“原料—产品”价格相互攀升的闸门。接着政府宣布中止“证券私有化”，对尚未出卖的国有企业，严格资产评估，一手交钱，一手卖厂，杜绝买空卖空，售股所得51%转入企业资金账户。政府还加大了能源、农业和消费品生产部门的投资，有了钱，企业开足马力生产，市场供给不足初步缓解，物价逐渐回落。财政方面，切尔诺梅尔金实行“软赤字”政策，政府不再向银行透支，改为发行国债和对外贷款，既弥补财政赤字，又不增发钞票，防止了通货膨胀进一步升级。1995年，国内经济回暖，外贸形势看好，政府又不失时机，推出“外汇走廊”政策，将卢布与美元的比价，限制在一定范围内，卢布汇率趋于稳定。同时，货币政策由紧调松，增加货币供应量，大量资金源源不断地注入企业，经济增势更加强劲。切氏的治国之道，徐徐而进，有条不紊，通货膨胀这匹烈马，在他手下渐渐驯服。经过6年努力，俄罗斯的通胀率降到了11%。经济由阴转晴，总理的威望日升，可功高震主，才多招嫉，正当他踌躇满志，准备1998年再打个漂亮仗时，总统一纸罢令，切尔诺梅尔金解甲归田，含恨下野。
1998年4月24日，名不见经传的基里延科走马上任，取代了切尔诺梅尔金的总理职位。新总理年仅35岁，刚做了不到4个月的燃料动力部长，威不服众，政令难行。此时亚洲金融危机已波及俄罗斯，基里延科猝不及防，一下子乱了章法。俄罗斯出现金融震荡，当然上一届政府也有责任。为了治住通货膨胀，切尔诺梅尔金执行“软赤字”政策，在国内、国外欠了不少债务。这些钱多是短期高利贷，除一部分投向生产领域，多数用来补了财政亏空。借债是要还的，可基里延科敛财乏术，没有广辟税源，而是一味地增加企业税负，对交不起税的大企业，甚至强制破产、抵押，这种做法其实是杀鸡取卵，竭泽而渔，结果适得其反，税收同比下降50%，财政告急，只能让银行增发钞票，通货膨胀的导火索又被点燃了。自实行休克治疗法以来，俄罗斯推行金融自由化，大量外资涌入国债、股票、外汇市场，外资最多时曾达到市场总量的30%。这些投资者可是精明得很，一遇风吹草动，马上撤资走人，当然人家带着美元来，也不愿拿着卢布走，外汇需求猛增，“外汇走廊”政策一触即溃。在金融危机面前，本该发挥作用的中央银行，此时也不听新总理的招呼，不仅不买进国债，稳定利率，反倒推波助澜，把手里的债券一把抛空，俄罗斯的金融震荡很快发展成金融大地震，国债市场被迫关闭，股市行将崩溃，银行总资产减少一半以上，整个系统进入瘫痪状态，通货膨胀率上升到290%。基里延科仓促上阵，干了122天，就被赶下了台。
有道是，国难思良将，乱世出英雄。倘若俄罗斯风调雨顺，国泰民安，69岁的外长普里马科夫，也该船靠码头车到站，离退休不远了。1998年9月11日，国家杜马作出决定，擢拔其为政府总理，这一突然任命，既给普里马科夫的仕途抹上了亮色，也为俄罗斯经济带来了转机。普里马科夫宝刀未老，出手不凡，一上任便抓了银行重建。由政府牵头，对银行债务进行重组，从1998年11月起，禁止无支付能力的银行继续经营，对重生有望的银行提供贷款，在政府监管下恢复业务。次年1月，成立“信贷机构重组代理公司”，专司银行整顿，执行破产程序，建立债务市场。经过一场大换血，以国家控股银行为核心，以业绩优良的银行为基础，以地方支柱银行为分支的银行体系，终于建立起来。普里马科夫施展高超的外交才能，与国际货币基金组织几番斡旋，争取到48亿美元贷款，1999年外债才终于有了着落。对2500亿卢布内债，新政府化整为零，10%兑给现金，20%转为投资债券，剩下的70%转为中长期国债。同时，摒弃前政府的税收政策，降低企业税负，拓展税源，对烟酒生产销售实行国家垄断经营，向暴富的高收入者开刀，把个人财产税提高了20倍。对出口创汇实行管制政策，所有进出口企业，其外汇结算都要到政府授权银行办理，企业创汇收入的75%要兑换给央行，进口商品必须经海关登记方可付款。政府还集结资金，打击汇市投机分子，为确保卢布的长期稳定，政府抓住国际金价下跌的有利时机，大量购入黄金，以备不时之需。金融危机平息后，普里马科夫政府又决定，重新登记联邦资产，对国有独资、控股企业，联邦不动产和国外资产，重新审查承租、分红、纳税情况；成立开发银行，扶持传统优势部门，发展高技术产业；出台优惠政策，吸引民间、外商投资办厂，对投资超过750万卢布的生产企业，免税3年；建立保险市场，引导居民储蓄流向生产领域。普里马科夫的经济政策大破大立，不仅遏制了金融危机，而且为俄罗斯经济的健康发展铺平了道路。但凡经济政策，从出台到显效，都会有一个时间差，没等到苹果成熟，普里马科夫又被总统换掉了。
中国有一个著名的成语，叫做“萧规曹随”。说的是汉朝曹参继任萧何的宰相职务，对前任的政策很少更改，多数继承。1999年5月上任的斯捷帕申总理，也是识事务的俊杰，对普里马科夫的施政纲领，只作了个别修改，有些方面进一步强化，经济仍旧保持平衡态势。大概是叶利钦总统仍觉得斯捷帕申不是满意人选，结果只让他干了82天，便重新挑选普京。在普京任总理的4个多月中，实行积极的财政政策，辅之以稳健的货币政策，把战胜贫困、增加居民实际收入作为主攻方向，小心谨慎，稳扎稳打，1999年国内生产总值增长3.2%，固定资产投资实现了经济转轨8年来首次增长，对外贸易实现顺差401亿美元，预算盈余占G DP的2%，通货膨胀率下降到36.5%，卢布贬值趋缓，股票指数上涨了近70点，居民实际收入增长了10.4%。经济形势稳定，加上车臣平叛连连大捷，普京这位俄罗斯政坛的黑马，站在前几位总理的肩膀上，最终登上了俄罗斯权力的顶峰。
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