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由于业务考试中成绩排名靠后，阳春市农村信用合作社联社(以下简称阳春信联社)职工何文许今年1月1日被单位强制解除了劳动合同。这个43岁的汉子称，他在单位工作了10余年，曾担任过分社主任职务，拥有助理经济师职称，曾多次被评为阳春市农行先进工作者，对于因一次考试考核成绩排名落后而被炒鱿鱼，他表示想不通。
阳春信联社共有职工700余名，与何文许同时被单位辞退的职工还有58名，他们都是因为在业务考试及考核中成绩排位靠后而被强制解除劳动合同的。据悉，这些员工大多有十几年至二十余年的工龄，是单位里的老职工，其中不少人曾获先进工作者、优秀党员等荣誉称号。
今年6月，何文许等5名下岗职工以阳春信联社违反《劳动法》为由将其告上法庭。据悉，阳春市人民法院日前已受理这一案件，不日将开庭。
近日，记者赴阳春对此事进行了采访。
被告农信联社：成绩靠后工作难胜任
两成员工必须下岗
六百职工排坐次，双考后72名待岗，再考试后59名分流
阳春信联社副主任杨才对记者说，去年4月，阳春信联社根据上级人行制定下发的《阳江市农村信用社劳动用工制度改革方案》、《广东省农村干部信用社劳动用工制度改革指导意见》的文件要求，在全社在编员工716人中按20%的比例确定应待岗人数。确定待岗人数后，该社组织应参加考试的员工统一参加由上级部门统一命题的考试。考试分5大类，一是司机理论知识，二是经警业务知识，三是信贷岗位知识，四是会计及结算岗位知识，五是出纳及储蓄岗位知识。由各员工参考自己目前在农信社从事的工作选择考试科目进行考试，考试成绩占双考成绩的60%，考核(包括民主测评和考核领导小组考评)占双考成绩的40%。结果，共有598名职工参加了双考并按总分数排了位次，自排位第526名起的72名员工被列为待岗人员。
其后，该社组织待岗人员培训学习参加再上岗考试，结果，10余名待岗人员幸运地进入再上岗之列，其余59名员工被列入末位分流人员，去年底，这59名员工被解除劳动合同。
年亏千万不改不行
考试考核是证明职工能否胜任工作的科学测评方法
据杨才副主任称，长期以来，农村信用社都存在着职工素质不高、文化程度偏低的问题，在金融业竞争日趋激烈的情况下，这一问题严重制约了农村信用社的发展。农村信用社的人均保本存款量为350万元，而阳春信联社的人均存款量只有200万元，年亏损千余万元，改革劳动用工制度、淘汰落后、留住人才显得日益迫切，十分必要，双考便是在这一形势下本着公平、公正、公开的原则进行的。
杨才副主任称，业务考试和业务考核是裁定职工能否胜任工作的科学测评方法，考试试卷和民主测评分数是证明职工能否胜任工作的重要证据。
通过考试考核，59名员工排在末位，这证明他们与双考成绩排在其前面的职工相比，已不能胜任其本职工作。所以，阳春信联社在去年11月中旬发出通知，对这59名员工按下岗分流处理，希望他们自觉地与信联社签订解除劳动关系合同。
到目前为止，除何文许等5人外，其余下岗分流人员均自觉地与阳春信联社签订了解除劳动关系合同。
原告代理律师：末位淘汰违反劳动法
成绩无关是否胜任
考试考核存在相当大的偶然性和人为性
对于何文许等59名员工因双考成绩排在末位被单位辞退之事，原告代理人、广东百越律师事务所张杰律师称，阳春信联社的做法违反了《劳动法》。
张杰律师称，《中华人民共和国劳动法》第26条第二款规定：劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的，用人单位可以解除劳动合同，但是应当提前三十日以书面形式通知劳动者本人。因此，本案的关键是，这些被辞退员工是否胜任工作。
张杰律师认为，阳春信联社以双考成绩来评判员工是否胜任工作是错误的，双考成绩与员工是否胜任工作没有必然联系，并不能反映出一个员工是否胜任工作。
其一，双考具有相当大的偶然性和人为性。
姑且不论双考中存在的作弊等不公正情形，单就考试本身而言，就存在着较大的偶然性，由于考试临场发挥、复习(就是背内容)的好坏，对考试题型的适应能力等，都会对考试分数有较大的影响。同样，所谓的考核也存在较多的人为因素。因此考试反映的只是当时的考试成绩，考试成绩的好坏与是否胜任工作没有必然的联系。比如，甲员工平时工作不认真负责，工作经常出差错，完全不能胜任工作，但其在考试中发挥出色，考试成绩名列前茅，乙员工平时工作认真负责，出色地完成任务，没有出现过任何差错，但其在考试中发挥较差，考试成绩落后，难道可以以考试成绩来衡量、认定甲员工能胜任工作，而乙员工不能胜任工作吗？
淘汰标准不够客观
人为划定末位淘汰人数的比例很荒谬
其二，末位待岗和末位淘汰的标准不具有客观性。
阳春信联社人为划定末位待岗人数为参加双考员工的20%，末位淘汰者为再次参加双考员工的10%，就是说，不管双考成绩如何，参加双考的20%的员工中的90%都要列入淘汰的范围，都属于不胜任工作者，而其余的员工则属于能胜任工作者。从资料中可以看到，该社共有598名员工参加了业务类双考，从双考成绩的第526名开始被列为末位待岗，第526位的邹崇倩的成绩是62分，比排在第525位的陈达光62.09分仅少0.09分，如果说62.09分就是胜任工作，62分就是不胜任工作，这岂不是很荒谬吗？
据原告律师张杰称，其代理的五名原告有四人曾被评为先进工作者，他们在单位工作了10多年甚至20多年，一直以来工作认真负责，他们有担任过分社主任的，有担任过主办会计、主办信贷、出纳、经济民警的，多年以来，无论担任何种职务，从事何种工作，都较好地完成了本职工作，履行了相应的岗位职责，在工作中没有出现过任何重大差错。因此，其工作是称职的，是胜任工作的。
争议
下岗职工：考核不公
农信联社：基本公正
据部分下岗职工称，双考成绩的公正性很令人生疑。业务考试时，部分考室曾发生过作弊事件，有个别监考老师对不同考生的监考要求不尽相同，对一些考生相当严格，对个别考生作弊则视而不见。考试结束后，曾有三份考卷被发现答案对错雷同。此外，业务考核成绩弹性则更大，业务考核分两个方面，一是同事间无记名投票，二是领导打分，各占考核成绩的50%。结果是，评谁工作表现好不好往往不是看其真实表现，而是看被评价人和自己的关系好不好，感情深不深，其成绩随意性很大，不能反映职工真实的工作表现。
记者就部分下岗职工反映的这一问题询问杨才副主任的看法，杨副主任称，业务考试时，个别考场确曾出现过个别作弊行为，监考老师均已按考场制度当场进行了扣分处理，至于三份考卷雷同之事，上级部门接到投诉后进行了调查，结论是查无此事。杨副主任称，业务考试是严格按照有关制度进行的，纪律严明，虽然出现过个别作弊行为，但这是任何其它考试都避免不了的，不足为奇。
杨副主任称，业务考核成绩也基本反映了员工工作的真实表现，其程序是这样的，联社根据上级部门安排，派出两名干部下到基层社监督民主评议，然后将当地民主评议结果封存后交给上级人行进行统计，所有员工一视同仁。至于说职工评议时有没有出现不看表现看感情现象，应该说出现个别这类行为也是有可能的，但是，应当相信绝大多数职工是凭着良心投票的。
趣闻
老司机马失前蹄饭堂大妈考高分
据阳春信联社的部分职工称，该社的业务考试冒出不少新鲜事，比如，一位只读过小学的饭堂大妈考了高分，而一位老司机竟然失手于斜坡起步。
据称，这位饭堂大妈四五年来一直在联社饭堂从事登记吃饭人数等杂务工作，信联社宣布开展双考后，她也在应考范围之中。为了考出好成绩，她起早贪黑，孜孜不倦，把复习题背得相当之熟，结果，她以业务考试59.0分、总成绩72.1分位列全社第437名，取得上岗资格。
与此事形成鲜明对照的是，开了10年车无事故的老司机陈某，竟然在驾驶业务考试中马失前蹄，当考到斜坡起步时，不知是由于过分紧张还是其它原因，他的车子竟然沿着斜坡退了下来。考试是残酷的，尽管谁都知道斜坡起步是每一个刚入门的司机都必须掌握的简单技术，尽管没有人会认为他真的不懂斜坡起步，但这个项目他还是得了零分。最终他被列入下岗名单，并与信联社签订了解除劳动关系合同。
相关法律
《中华人民共和国劳动法》相关规定
第二十六条有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同，但是应当提前三十日以书面形式通知劳动者本人：
(一)劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作的；
(二)劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
(三)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。
第二十七条用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需裁减人员的，应当提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见，经向劳动行政部门报告后，可以裁减人员。
用人单位依据本条规定裁减人员，在六个月内录用人员的，应当优先录用被裁减的人员。
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