| “降价?没听说呀,还没接到通知呢” |
| “这药不贵,已经降过价了” |
上图为记者6月份在天津某大药店采访时拍摄的照片
天津1635种药品集中招标采购
7月5日,天津2002年度上半年药品集中招标采购开标,至此,天津医疗机构已经有近60%实施了药品集中招标采购,而且这些药品,都是临床用量大、采购金额高的品种,相当部分是医保基本用药。而首次对开标结果进行网上直播,使得这次药品招标采购更加引人注目。
这次药品招标采购主要包括循环系统用药、脑血管用药、免疫调节药、调节水粘电解质平衡药以及营养治疗药,占到了临床用药量的40%,部分中成药首次列入天津市医疗保险定点医疗机构招标范围。巨大的采购量散发着无穷魅力,本市太平集团、天士力集团、中新药业、中国医药集团天津分公司等等,几乎所有驻扎在天津的药品厂商都参加了这次投标,而包括上海医药股份公司等外地企业也纷纷拥向津门,力图分食一块“奶酪”。
据介绍,共有59家药品企业和经营者的1635个品种参加了这次药品集中招标采购。微机操作、投标者现场输入密码,公开自己的竟标价格,整个过程平稳有序,从投标者轻松的表情上丝毫察觉不到激烈的竞争和忐忑的心情。与以往不同,一经解密所有的代表都鱼贯而出,竟没有一家投标者留在现场,对比其他竟标者的价格。
网上直播见证公正透明
原来今年的开标改变了流程,缩短了开标时间,在投标人现场开标解密的同时,还第一次通过海虹电子商务平台对开标过程进行网上直播。在招投标期间,所有的过程都是公开的人机对话,暗箱操作难以产生。同时,由于医药生产企业直接参与投标,医疗机构拿到的药品价格也就降了下来,而生产企业的出厂价格可以维持在原来的水平。
记者从天津卫虹药通网络技术有限公司了解到,开标结果进行网上直播以后,投标者可以在任何能上因特网的地方,通过网络平台看到竟标的结果。这对于远程的、外地的和不能直接到投标现场来的客户是极为透明、便利的。电子商务的全程介入无疑见证着药品招标采购的公正与透明。
据了解,从7月6日开始,招标工作将进入评标、议价、竟标阶段,最终的招标结果也将于近日公布。
药品降价为何不见实惠
药品集中招标采购的目的是为了最终降低药品的销售价格,但时至今日许多患者却没有感受到药品价格大幅降低所带来的实惠。这是为什么呢?
药品是一种特殊商品,说其特殊在于它的大宗消费主要得通过医院的中转才能实现。药品从药厂到患者服用,中间要经过药厂、药商、医院等多个环节,每个环节都要产生费用。到了患者手中,药价已经是出厂价+流通费用+医院利润(正常和不正常的)+各种回扣的总和了。据业内人士透露,在传统的药品流通渠道中,药厂实际生产成本一般只占药品最终售价的30%甚至更低,医院及零售商的利润只占30%,剩余的40%都是流通成本。而这流通成本的一多半都是打通各种环节的“活动经费”。以常见的特非拉丁为例,出厂价每盒3.5元,医药公司的批发价7.3元,到了病人手中最低也要12元,虚高的价格可见一斑。
从1997年开始,国家有关部门已经11次下令强行降低部分药品价格,但市场收效甚微。在市场经济条件下,主管部门的干预终究有一定尺度,市场的问题最终还是要交给市场去解决。从去年开始,国家有关部门把药品集中招标采购作为药品流通体制改革、整顿药品流通秩序的突破口,希望用阳光照亮暗箱,让药品购销过程公开透明。据了解,去年全国地极以上城市中,已有74%的医疗机构实施了药品集中招标采购,采购金额共计160亿元,中标药品的零售价格平均下降了20%,为患者让利达20亿元。不过振奋人心的数字却并没有让患者感受到巨大的实惠,阳光价格又为何没有体现呢?
两年内天津药品价格将明显下降
目前参加招标的药品大多只有几个或几十个品种,一般不足医院用药的20%,只占我国上万个药品种类的极少部分。巨大的选择空间留有有回旋的余地,个别医生开处方时,常回避已经招标的药品,可见,对于药品的扩招已经成了当务之急。
据天津市卫生管理部门介绍,天津招标药品将越来越丰富。本市将在近两年内将临床用药的90%、近3000多种药品全都实行招标采购,只有一些实行特殊管理的药品不在招标采购之列。药品招标采购的扩招势必带动药品价格的明显下降,巨额让利不会再让老百姓“没感觉”,一张药品降价的时间表已经摆在了天津人面前。(北方网记者/王冰 刘雁军)
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