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北方网消息：昨天上午，市委召开常委扩大会议，听取上半年经济运行情况汇报，分析当前经济形势，研究部署下半年经济工作。
市委书记张立昌主持并讲话。他强调指出，今年是贯彻落实市第八次党代会精神的第一年。做好全年的经济工作，意义重大。我们一定要认真学习贯彻江泽民总书记“5·３1”重要讲话精神，以“三个代表”重要思想为指导，进一步统一认识，坚定信心，扎实苦干，精心做好改革发展稳定的各项工作，高标准地完成今年的目标任务，以优异的成绩迎接党的十六大的胜利召开。
市委副书记李盛霖、房凤友、刘峰岩、宋平顺、刘胜玉出席会议。
会上，市计委、经委、农委、建委等汇报了上半年的经济运行情况和下半年要抓好的重点工作。
今年以来，全市上下坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实市第八次党代会精神和市委七届九次全会的部署，按照“与时俱进，力争上游，抢抓机遇，跨越发展”的要求，开拓进取，扎实工作，保持了经济快速增长的强劲势头，实现了新阶段的良好开局。全市国内生产总值完成915.82亿元，比去年同期增长12.3%，高于全国平均水平4.5个百分点，这是继去年首次位居全国第一后，再次位居全国首位，各月的增速始终稳定在12%以上。财政收入完成183.43亿元，同比增长16.1%，高于国内生产总值增幅3.8个百分点，高于全国平均增幅6.9个百分点。
张立昌在讲话中指出，我市上半年经济工作具有四个明显特点，一是均衡持续快速增长，二是工业在高台阶上实现跨越式增长，三是农村经济快速增长，四是固定资产投入保持高增长。这样好的成绩，是在我市经济连续10年平均两位数增长、总量达到1840亿元的高基数上实现的，是在世界经济增长放慢、不确定因素明显增加的环境下实现的。在这种高起点、高难度的背景下，经济不但没有回落，反而持续走高，说明我们对今年经济形势的判断和把握是符合实际的，这是我们搞好经济工作的重要前提，对各级领导干部坚定信心，迎难而上，保持经济发展的好势头奠定了重要的思想基础。说明“三五八十”积聚的能量正在释放出来，经济的整体素质明显提高，持续发展的能力、抵御风险的能力和综合竞争的能力进一步增强。说明全市开拓创新、加快发展的氛围更加浓厚，坚持高标准，追求上水平，开拓创新的劲头越来越足，力争上游的气势越来越大，形成了你追我赶、竞相加快发展的可喜局面。
张立昌强调，综合分析当前国内外经济形势，加快发展的有利因素大于不利因素，机遇大于挑战。我们一定要主动顺应发展大势，深刻认识并牢牢抓住重要的战略机遇期，千方百计加快发展，进一步巩固和发展天津的大好形势。
张立昌指出，尽管我市上半年的经济工作取得了很大成绩，但也必须清醒地看到经济运行中还存在一些不容忽视的问题。无论是总量还是水平，都有很大的差距，不适应形势发展的地方还很多，一些薄弱环节没有明显的改变，实现持续快速增长的难度还很大。要保证速度快，水平高，任务是相当艰巨的。形势逼人，不进则退。我们一定要有忧患意识，始终保持清醒的头脑，抓住制约发展的各种矛盾，下大力量认真加以解决，务求取得新的重大的突破。
第一，服务业发展要有新的突破。服务业的发展水平，决定着中心城市的地位，代表着大都市的形象。加快发展服务业，是保持经济持续快速增长的需要，是繁荣繁华城市的需要，是进一步扩大就业和提高人民生活水平的需要，是建设北方重要经济中心和现代化国际港口大都市的需要。这几年，我市服务业虽然有一定的发展，但增长不够快，规模不够大，今年上半年的增幅低于去年同期，发展速度明显滞后。这不仅与发达国家的水平有相当大的差距，也落后于国内一些先进地区，与中心城市的地位很不相称。如果服务业上不去，将严重影响一、二产业的发展，极大地削弱城市的整体功能，成为制约经济持续快速增长的主要因素，甚至会造成历史性的被动。尽快把服务业做大做强，是经济工作的当务之急，一般性的自然增长不行，必须是跨越式发展。我们要下大力量，用大手笔，尽快扩大规模，拓展领域，提高水平，努力使我市的服务业有一个大的发展。
第二、对外开放要有新的突破。在更大范围、更高层次上进一步扩大对外开放，是关系天津实现跨越式发展的战略之举。实现跨越式发展，水平从哪里来，资金从哪里来，如何形成后发优势，最根本的是要靠对外开放。全市各方面一定要深刻认识到，当前是利用外资的大好时机，机不可失，时不我待。我们必须把扩大对外开放摆在事关天津前途命运的战略地位，紧紧抓住有利时机，立足于一个“快”字，集中优势兵力，采取新的招法，千方百计引进更多的项目、资金和技术，坚持打好对外开放这场硬仗。特别是对外开放的前沿地带，更要把招商引资作为全部工作的重中之重，真正发挥龙头和带动作用。
第三、中小企业发展要有新的突破。中小企业是我市经济发展的重要力量。加快中小企业发展，对于保持经济持续快速增长、拉动民间投资、开辟就业岗位、增加职工收入都具有十分重要的意义。我们要采取多种形式，加大资金的支持力度。要进一步深化改革，放开放活中小企业，支持他们尽可能多地吸引民间投资。要一个企业一个企业地研究，帮助企业抓好“治本”工作，选定发展方向，抓产品，定工艺，更新设备，走“专、精、特、新”的发展路子，形成各自的优势。个体私营经济是社会主义市场经济的重要组成部分。我们要坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，各方面特别是各区县思想要再解放一些，努力创造良好的舆论环境、政策环境和经营环境，使个体私营经济放心、放开地发展，成为重要的经济增长点。
第四、增加群众收入要有新的突破。经济发展的根本目的是提高群众生活水平。广大群众是通过自身的生活变化来感受经济和社会发展的。年初确定的城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长10%的目标是硬任务，一定要兑现，决不能有丝毫的含糊。考核各级领导干部的政绩，既要看经济发展的速度和效益，也要看群众收入增长的情况。全市上下一定要千方百计增加群众收入，努力使天津不仅成为经济发展较快的地区，也成为群众收入增长较快的地区。
第五、城市环境建设要有新的突破。加快城市环境建设，是发展第三产业的基本条件，是优化投资环境的重要内容，是改善生活环境、提高文化品位的客观要求。这些年，我们的城市面貌有了很大的改观，但与一些城市相比，与群众的愿望相比，还有很大的差距。经过十年的发展，城市环境建设已经到了全面上水平的时候。我们要通过海河两岸的综合开发改造、重点街道的整修、路灯改造和灯光夜景的建设、市内水系的连通、绿化工程的实施，努力使天津的城市面貌发生一个历史性的变化。各有关方面一定要高度重视，精心组织，统一规划，高水平设计，高标准建设，尽快取得阶段性成效。
张立昌指出，稳定是改革发展的前提和基础。没有稳定，一切都无从谈起。天津的形势一直很好，在好的形势面前，我们必须保持高度的警觉，决不能麻痹大意，掉以轻心。稳定的基础在群众，只有把群众的利益实现好、维护好、发展好，才能从根本上实现社会政治的稳定。各级领导干部一定要积极主动地做好群众工作，认真研究解决群众反映比较突出的实际问题，把思想工作做深做透，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。对个别无理取闹并煽动闹事的，一定要严加制止，依法处理。要切实加强安全生产，及时消除各种隐患，更好地维护安定团结的大好局面。
张立昌强调，就业问题，是建设有中国特色社会主义进程中遇到的一个重大的现实问题，关系到广大人民群众的切身利益，关系到巩固我们党的阶级基础，关系到维护社会稳定的大局。群众的愿望很实际，一是安居，二是有岗。有房住、有活干，基本生活就有了保障。现在，住房问题已经基本解决了，群众最大的愿望是有一个相对稳定的工作岗位。保持经济高增长率，保证社会低失业率，这是我们必须担负起的双重任务。我们要树立新的发展观，用积极的态度，发展的办法，创造更多的就业岗位，尽可能减少失业。各级党委、政府一定要从政治的高度，深刻认识再就业工作的极端重要性和紧迫性，以对党和人民高度负责的态度，把扩大就业摆在更加突出的位置，切实抓紧抓好。各地区、各系统、各单位都要眼睛向内，挖掘潜力，开辟更多的就业门路，形成关心、帮助下岗职工再就业的良好社会氛围。下岗职工要树立自主就业、灵活就业、竞争就业的观念，转变“一岗定终身”的择业观念，自强自立，不等不靠，主动寻找岗位、创造岗位。
张立昌要求，各级领导干部一定要深刻理解江总书记提出的“第一要务”的丰富内涵，把握“第一要务”的本质，进一步增强加快发展的紧迫感。要自觉坚持高标准，坚韧不拔，知难而进，针对薄弱环节和存在的问题，拿出过硬的措施，切实加以改进。凡是上半年亏了进度的，要加大工作力度，尽快赶上来。发展快的，要再接再厉，为全市做更大的贡献。要进一步转变作风，深入基层，为企业排忧解难，坚决克服形式主义、官僚主义，抓好各项工作的落实，全面完成今年的各项目标任务，以优异的成绩迎接党的十六大的胜利召开。
市委常委，市人大常委会、市政府、市政协党组成员，市高级人民法院院长、市人民检察院检察长，市有关部委办局、各区县、有关人民团体、部分企业的负责同志参加了会议。
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