新华社昨天出版的《瞭望》新闻周刊第31期,专题报道《审视“天津之路”》。报道分———创新篇:破解转轨过程中的矛盾和难题;发展篇:构筑“天津制造”的现代方阵;执政篇:营造安居乐业的美好家园;未来篇:多引擎牵动的跨越式发展。从今天起陆续转发。
“十年磨一剑”。在风云迭宕的经济发展大潮中,天津以独特的方式,演绎了自己埋头奋进的十年。世纪之初,终以骄人的成绩展现在世人面前。
这是国民经济保持年均两位数增长,呈现出均衡、持续、快速发展态势的十年。
这是创新的国企嫁接改造调整和富有远见的滨海新区建设所积蓄的能量不断释放的十年。
这是以1400万平方米的成片危陋平房改造为代表的人民生活不断改善、社会稳定祥和、城市面貌一新的十年……
没有铺天盖地的造势,没有慷慨激昂的宣讲,这一切悄无声息地发生着、演进着。只有身处这个城市的大街小巷、各行各业,才能同天津市民一样,深切感受到这里已经发生和正在发生的巨变。
可以说,过去的十年,在以江泽民同志为核心的党中央领导下,天津市委坚持把中央的精神与天津的实际结合起来,坚持前瞻性、创造性、连续性的统一,走出了一条具有自身特点的“天津之路”:
坚持想问题、定政策、办事情始终着眼于中低收入的大多数群众,以开拓创新的精神,力争上游的标准,坚韧不拔的毅力,不事声张的作风,知难而进,埋头苦干,努力实现经济快速发展、社会全面进步、人民安居乐业,不断开创天津改革开放和现代化建设的新局面。
《瞭望》新闻周刊记者这组专题报道,正是沿着这个脉络,向读者揭示天津十年无声跨越背后有益启示。
创新篇破解转轨过程中的矛盾和难题
《瞭望》新闻周刊记者栗建昌袁元
探寻天津发展的历程,贯穿其中的一条主线,就是解放思想,开拓创新。
作为我国传统的工商业城市,天津曾经创造了无数的辉煌。在这里,生产出了我国的第一辆小轿车、第一块手表、第一台电视机、第一台模拟计算机、第一架照相机……。
然而,在计划经济体制下生活了多年的天津人,在向市场经济转轨的过程中,却碰到了许多难以绕开的矛盾和难题。天津市发展计划委副主任宋杰在接受记者采访时说:“计划经济体制对我们的影响太大了。守旧、怀旧、恋旧,习惯于等靠要,严重束缚着人们的思想,妨碍着天津的发展。解放思想,转变观念,成了天津首先要解决好的问题。”
观念的转变是一个痛苦的过程。天津市经委的同志给记者讲了这样一件事:曾经生产我国第一部电梯的天津电梯厂,与世界电梯业的鼻祖OTIS合资后,由于我们一直坚持中方控股,外方始终不肯将最先进的技术拿出来,影响了企业的进一步发展。敢不敢让外方控股,成了矛盾的焦点,一时间议论纷纷。十几年前,天津利用了一些外资,引进了一批技术,促进了经济的发展。但一些人对拿出一些好企业与外方合资,让“靓女先嫁”感到不理解,认为我们眼下日子还过得去,何必让外国人来赚我们的钱。
小平同志南方谈话和党的十四大,极大地促进了全党思想的解放,也为天津的发展开辟了广阔的道路。从旧观念、旧体制、旧模式中彻底地跳出来,大胆地试,大胆地闯,努力做好对外开放这篇大文章,就成了加快天津发展的必然选择。思想上的解放,使天津人开阔了视野,打开了思路,实现了工作上的突破。看长远、算大账,让外商有利可图、有钱可赚,这些富有天津特点的提法,引起了外商的极大兴趣。
外方控股后的天津OTIS公司,很快就生产出了全球最先进的无机房电梯,电梯产品的出口量大增。如今,合资后的中方资产增值超过200倍,天津成为亚太地区最主要的电梯生产基地之一。十年来,全市实际直接利用外资累计超过200亿美元,世界500强中有83家跨国公司在津投资建厂,外商投资回报率是全国最高的地区。
据1993年调查,天津市区2公顷以上的成片危陋平房有738万平方米。进行这么大面积的危房改造,钱从哪里来,人往哪里去,是一个大难题。当时有人算过一笔账,拆除这么多的房子,仅把渣土运出去就需要几年时间,再筹集几百亿的资金就更难了。在困难和风险面前,天津人没有退缩。他们坚信事在人为、路在脚下,在解放思想中增强了克服困难的勇气,在大胆创新中找到了克服困难的办法,创造出了“货币安置”、“以路带危改”、“区企结合”和“危改与房改相结合”等许多新的思路和招数,闯出了一条老城市改造的新路子。天津市建委的一位负责同志说:“守旧没有出路,创新才能干成大事。危改的过程,就是一个不断解放思想,勇于探索,知难而进,开拓创新的过程。”
漫步在装饰一新的和平路金街,一幢幢建筑别具风格;徜徉在新改造后的卫津河畔,一座座小桥形态各异,这一切既反映出天津城市的风采,也体现着天津人的追求:走创新的路,干创新的事,决不简单地重复过去、按部就班地推着走。从1998年开始的创新大讨论和实践活动,使全市上下创新意识更为增强,为天津跨世纪的发展注入了强大动力。敢为人先,争创一流,向着更高的目标迈进,正在成为天津人的自觉实践。
地处渤海之滨的天津经济技术开发区,是在一片盐碱滩上建起来的。正是在这里,邓小平同志挥毫写下了“开发区大有希望”7个金光闪闪的大字。多年来,开发区主要经济指标始终位居全国第一,并创造出了全国第一个“一站式”、“一条龙”的投资服务中心,在全国第一个提出了“投资者是帝王”的口号。与开发区比肩相邻的天津港保税区,也创出了多项全国“率先”:率先提出了“港区一体化”的发展方向和自由港的目标,率先设立了物流分拨中心,率先拓展了国际货物、商品的展示、展销等功能,率先提出设立空港自由区等。
无缝钢管工程是天津历史上投入最多、规模最大的重点项目。这项引进世界一流设备建设的工程,从破土动工到热试成功用了两年时间,再到全面投产只用了短短的三年半时间,创造了现代冶金工业建设史上的一大奇迹。十年来,这家公司发展步伐不断加快,石油套管国内市场占有率达到50%以上,出口美国、加拿大、中东、东南亚等43个国家和地区。今年,这家公司准备再上一套新的设备,是选择原来的设备再来一套,还是冒着有可能失败的风险,采用世界上最先进的工艺?决策者果断地选择了后者。项目投产后,将使钢管公司跻身世界钢管集团四强行列。
主动适应经济全球化和我国加入世贸组织的新形势,天津市超前谋划,积极应对,加快了结构调整、技术创新、对外开放的步伐。今年,天汽集团与“一汽”强强联合,实现了我国目前规模最大的汽车行业兼并与重组,开始了新的腾飞。
循着天津十年来发展的工作思路和基本轨迹———“三五八十”、创新大讨论、全面上水平、跨越式发展,我们清晰地看到:伴随着思想的解放和创新的深入,思进求快的天津人,正在以崭新的姿态和扎实的脚步,向着新的目标前行。
1993年底,天津市提出并开始实施“三五八十”四大奋斗目标,即:到1997年,提前三年实现国内生产总值翻两番;用五至七年时间,力争基本完成市区成片危陋平房改造任务;用八年左右的时间,把国有大中型企业嫁接改造调整一遍;用十年左右的时间,基本建成滨海新区。经过几年的艰苦努力,这四大奋斗目标已基本实现,标志着天津的现代化建设进入了一个新阶段。
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