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为了改变美国在国际社会日益恶化的形象，布什政府决定建立一个常设的国际交流办公室，负责协调并监督政府的外交政策，以提升美国的国际形象。
据美国全国广播公司报道，这个办公室将在今年秋季正式成立。自9·11恐怖袭击以来，美国政府和人民一直对这样一个问题迷惑不解：“他们为什么这么恨美国？”布什总统在袭击事件发生后一直声称“他们是嫉恨我们的自由”，但反美游行、抵制美货以及抗议“美国主义”的呼声还是在整个伊斯兰世界蔓延，且大有波及其他国家的势头。看来问题并非“嫉恨自由”那么简单。
一位政府高级官员称，建立这一办公室的目的并非取代国务院等现有的负责宣传美国形象的政府机构，而是配合总统的努力，增加提升美国国际形象的力度、扩大美国在世界上的影响。
这个办公室将在一位总统顾问的领导下，进一步拓展白宫联合信息中心的职能。这个中心是在去年秋天美国向阿富汗采取军事行动后不久建立的，中心的高级官员曾多次在阿拉伯的媒体中露面，向阿拉伯人民保证美国的反恐战争并不是针对穆斯林的。
据报道称，建立新办公室是布什的高级顾问卡伦·休斯的主意，尽管她本月初回到了得克萨斯，有关官员说她还是会紧密参与办公室的工作。
事实上，很多部门都感到了美国的“形象危机”。本周，美国对外关系委员会公布了一份报告，称许多国家，特别是伊斯兰国家都认为美国“自大、狂妄、虚伪且不能和不同文化背景的国家展开对话”。报告还称，在应对国外高涨的反美情绪方面，美国政府表现得很糟糕，其对外政策急待改善。
一位负责外交宣传的官员称，9·11留给美国人的教训之一就是美国还应在宣传上作出更多的努力，以改善外国人对美国的态度。
众议院国际关系委员会主席哈里·海德指出，鉴于美国对自己的“推销”欠佳，目前改善形象的最好方法就是竭尽全力进行积极的宣传，包括运用现代信息技术、增加学术交流以及在国外建立图书馆等。
但有人对此做法表示怀疑，认为问题的关键在于政策的实质，而不是宣传和包装。
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