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《瞭望》新闻周刊记者栗建昌朱玉泉
经济工作要以改革总揽全局，抓好结构调整、技术创新、对外开放三件大事，实现社会生产力的跨越式发展。把经济结构的战略性调整作为重中之重，在发展中推进调整，在调整中加快发展，形成与现代化国际港口大都市相适应的经济结构；把科技创新作为根本途径，增强追求科技进步的紧迫感，加快实施科教兴市战略，努力实现技术发展的跨越；把对外开放作为战略之举，同世界经济接轨，与跨国公司同行，加快建设滨海新区，使天津成为跨国公司投资集中的地方、国际性的现代物流中心、面向世界的加工制造基地。
说起今天的天津工业，已不再是“飞鸽”自行车、“海鸥”手表、“北京”电视机等传统产品。八年的“嫁改调”，换来了天津国有经济的“老树新枝”。OTIS电梯、LG空调、三星显示器……一个个新的产品，构筑起“天津制造”的现代方阵。如果说过去天津工业的代表是国内名牌，那么，现在制造的是世界名牌。
提起今天的天津，已不仅指有着几百年历史的老市区。在市区与渤海之间，一个现代化、外向型的滨海新区，已迅速崛起。形成了以海河为轴心，一根扁担挑两头的全新格局，构成了天津的现代版。
从名牌的更替到现代版的天津，巨变验证了天津十年坚持的一条发展之路：用嫁接、改造、调整激活存量，用扩大开放做大增量，一个北方最大沿海开放城市蕴藏的能量开始释放。
在由计划经济向市场经济转轨过程中，作为老工业基地，天津工业的结构性矛盾开始显现：企业设备陈旧、工艺落后、产品老化、包袱沉重，难以适应变化了的市场。天津经济发展速度开始低位徘徊。
1993年，天津果断抓住扩大开放的机遇，提出了用八年左右时间，将国有大中型企业嫁接改造调整一遍，用引进外资激活存量、发展增量，开始了最具天津特点的国有企业改革之路。截至去年底，全市工业系统共吸引了120家跨国公司、财团在内的外商投资，累计签约1167项，利用外资近65亿美元，其中九成用于嫁接改造国有老企业。中方投入相当于近28亿美元的土地、厂房和设备。1：2.32，这是一个凝聚着天津人智慧的数字。它的含义是，用一美元的国有资产存量，引来2.32美元的境外资本，换得天津国有工业释放出牵动经济发展最强劲的动力。目前，天津工业增加值中近1／2、外贸出口中近3／4来自于三资企业。
市经委主任王治平对记者说，这是一条国有企业改革的有效途径。八年的“嫁改调”，首先带来的是观念的转变。与世界经济接轨，与跨国公司同行，给国企的竞争意识、质量观念、管理理念带来了巨大的影响，人们在实践中加深了对市场经济规律和市场竞争残酷性的认识。其次是促进了工业结构的优化升级。嫁接改造一个大项目，形成一个拳头产品，救活一批企业，带动一个行业。不仅引进了外资，也带来了先进技术、科学管理和广阔的市场。十年来，天津仅工业系统427家合资合作企业，就先后投产了680大类、2000多种新产品，形成了一批优势企业，如中环电子信息集团、汽车集团、钢管公司、药业集团等。以电子信息和现代医药、新能源、新材料为代表的高新技术产业群开始崛起，并以每年22.8%的速度增长。其三是带动了企业机制创新，促进了现代企业制度的形成。通过跨国公司的投资和为跨国公司配套生产，一大批国有企业较早地直接进入国际市场，经了风雨、见了世面。
“嫁改调”激活了这个老工业基地国有企业的巨大能量。“嫁改调”的八年，是天津工业连续发展的八年。工业总产值年均递增14.5%，增加值年均递增12.1%，利税年均递增16.4%。近三年更是呈加速发展态势。今年上半年，全市实现工业增加值375.3亿元，增长17.5%，增幅高于全国平均水平5.9个百分点。可以肯定地说，天津工业的整体素质与竞争能力显著增强，老工业基地的雄风得到重振。
天津工业的半壁江山已先期与国际接轨，为适应加入世贸组织的新形势抢出了几年时间，同时培养了一大批国际型管理人才，为天津工业在新一轮的竞争与发展中争取了主动，赢得了更大的空间。
一手抓存量激活，一手抓增量做大，是天津国民经济均衡持续快速发展的战略保障。有天津未来发展“致胜一招”之称的滨海新区开发建设，从1994年启动后，迅速成长为天津经济快速发展的强大引擎。
让我们看看这一引擎的强劲动力：八年来，滨海新区国民经济以年均20.8%的速度递增。国内生产总值占全市的比重由1993年的21%上升到2001年的36.5%；外贸出口年均递增34.6%，占全市的比重由26%上升到57.2%。
新区成为外资在北方投资的主要区域。在过去的八年内，新区累计批准“三资”企业项目4549个，合同外资额177亿美元。
区内的经济技术开发区、海洋高新技术开发区、冶金、微电子等几个工业区初步成型，现代化工业基地初步建立。天津开发区综合经济实力位列全国开发区之首，摩托罗拉、三星集团等一批跨国公司和大型企业陆续入驻新区，形成了电子通信、海洋石油、生物医药等七大产业群落。新区工业总产值由1993年的212.96亿元上升到2001年的1463.38亿元，年均增长27.2%。
现代物流中心功能逐步完善。天津港吞吐量由1993年的3719万吨上升到2001年的1.1亿吨，集装箱吞吐量由1993年的48万标箱上升到2001年的201万标箱，跻身世界深水大港行列。天津港保税区初步形成了三大功能体系，即国际物流的集散、分拨、配送体系，以展带贸、展贸结合的市场交易体系和工贸一体的进出口加工体系，成为我国北方最大的国际物流中心。
滨海新区管委会副主任王二林对记者说，实践表明，天津滨海新区的前瞻性开发，在环渤海地区乃至我国北方经济发展中，发挥着越来越重要的带动作用：一是体制创新示范作用，二是物流集散作用，三是产业传递作用。
从国有企业的嫁接改造，到滨海新区的开发建设；一手抓存量，一手抓增量，天津终于铸就了自己发展历史上的黄金十年，并为下一步的发展奠定了坚实的基础，天津经济跃入腾飞的跑道。
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