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美国《时代》周刊5日发表文章说，由于美国在2001年“新总统上台”，导致各种千头万绪的事情层出不穷，以至于直到“9.11”恐怖袭击发生前一个星期才批准了消灭基地组织的行动计划。这份计划的草案是在前总统克林顿任内最后几天完成的，并于2001年初就交给了新任总统布什的国家安全事务顾问莱斯。
这一计划是由美国白宫的老牌官员克拉克负责起草的。此君曾经在老布什政府中任职，并在克林顿手下担任了“反恐大员”的角色。只可惜，由于布什新政府在对付恐怖威胁上，启动了“政策回顾计划”，导致这份“很有价值”的方案，最后竟然成为了民主共和两党政权交接过程中的“牺牲品”。直到四月下旬才被摆到了主要负责人的桌子上。
最后，又经过了漫长的“讨论和审议”，这份行动方案终于在2001年9月4日得到了批准，并将其主要行动方式改成了“消灭基地组织”。就在美国刚刚要开始动手的时候，谁也不会想到的事情发生了，基地组织成员劫持四架民航客机，抢先发动了对美国的袭击，结果造成了纽约和华盛顿共有3000多名无辜平民不幸丧生。
据悉，直到去年八月有关各种恐怖威胁的说法已经“满天飞”的时候，有关当局依然没有做出向拉登位于阿富汗的老窝派遣“捕食者”无人侦察机的安排。从2000年10月到2001年9月11日，这些性能先进的飞机就那么静静呆在军营里。因此，有专家认为，要是美军经常对拉登在阿富汗境内的恐怖训练营开展侦察活动，说不定就能及时获得很有价值的情报。
克拉克在报告中请美国政府破坏基地组织并逮捕其主要成员，消除基地组织的资金来源，以及对那些正在和恐怖分子进行战斗的国家提供各种援助。克拉克还要求政府对阿富汗发动大规模的军事行动，以便摧毁塔利班提供给基地组织的“保护伞”。现在看来，这些恰恰就是布什政府在美国遭到了恐怖袭击后所采取的种种“补救措施”的翻版。
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