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北方网消息：天津市农村各级党委、政府和纪委坚持改革创新，不断探索新形势下如何完善农村集体财务管理监督的体制、机制和制度，加强对农村基层权力运行的监督制约，密切了党群、干群关系，有效促进了农村发展稳定。
针对近年来市农业系统纪检监察机关查办的农村党员干部违法违纪案件中，40%左右是经济案件。一些村干部利用职权奢侈挥霍，甚至采取虚报冒领，收入不记账等方式，贪污、侵占工程款和集体资产，中饱私囊等情况。他们不断加强对集体财务的监管，坚持从源头治理，指导和帮助村民自治组织健全财务管理，重点搞好财务公开，并让群众参与监督，有效制约农村基层权力的运行。
在实际工作中，建立完善了组织领导、程序规范、纪律约束、监督检查等制度，形成了党政主要领导负总责，主管部门各负其责，协作配合，纪检部门协调监督，农民群众积极参与的有效的村级财务监管的领导体制和工作机制。首先实行村账镇管，改革工作机制。变“单代管”为“双代管”。改革会计人员管理体制。推行会计电算化管理。二是实行民主理财，强化群众监管。3742个村建立了民主理财小组，建立完善以民主理财为核心的财务监管制度。三是认真开展民主理财活动。民主理财小组定期听取村级财务报告，对收支情况审核把关，对重大项目全程监督，及时反映村民的意见和建议。三是实行村财审计，强化乡镇监管。实行账前审计，实行对大额资金使用过程审计。坚持对村级财务定期和专项审计。近两年，开展农村集体经济审计金额达9.21亿元，查处违纪金额88.7万元，查处违纪人员9人，农村集体财务监管机制的不断完善，推动了党风廉政建设的深入开展，为农村改革发展创造了良好环境。今年上半年，村级招待费和非生产性开支分别同比下降了80%和30%。农业总收入增加了100多亿元，同比增长10%，农民人均收入增长了10%。近两年，全市3825个村财务公开做到公开时间、形式、地点、内容，3812个村财务公开制度比较健全。统计资料显示，农村群众反映村干部的来信年均下降8%左右。(记者吴学婵）
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