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据初步统计，目前全国高校共有142万经济困难学生，所需助学贷款年需求额为71亿元左右。昨天，在教育部召开的新闻发布会上称，中国人民银行和教育部已于日前联合发文，按照“四定”原则，要求各经办银行和学校在开学前签订银校协议，保证符合条件的贫困大学生都能申请到助学贷款。
据教育部统计，截至2002年6月底，全国累计申请贷款学生人数为112.5万人，银行已审批贷款人数累计35.1万人，占总数的31.2%。从前两年助学贷款的发放情况看，北大、清华等重点高校推动的情况比较好，而地方一般院校申请助学贷款的则比较困难。银行对此不太积极，主要是因为作为信用贷款，银行觉得风险大，而且数额小、人数多、追还麻烦，成本太高。
为保证所有学校的贫困学生都能获得助学贷款，中国人民银行、教育部、财政部日前联合决定，通过“四定”落实助学贷款工作。“四定”即“定学校”：针对普通高等学校的贫困学生；“定范围”：按在校生20%左右的比例，根据学校的实际情况定人数；“定额度”：每人每年按平均6000元的额度；“定银行”：学校可以自己提出指定银行，如没有银行愿意与某校合作，有关经办银行将按照该校的意向选择银行。
为规避银行风险，教育部决定完善国家助学贷款信用监督手段。教育部已决定结合全国高等教育学历查询系统，建设国家助学贷款学生个人信息查询系统。
据教育部学贷中心副主任张光明介绍，目前，对2001届和2002届贷款毕业生的数据采集工作已基本完成，预计9月该系统将对有关银行开通试用。查询系统能查到学生的贷款情况、还款情况，是否有违约记录等。
中国人民银行和教育部在近日联合发文要求，经办银行和学校在开学前签订银校协议。中国人民银行将在年底对各银行考核申请人数、批准人数、申请金额、批准金额、实际发放人数、实际发放金额等落实情况。
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