国务院残疾人工作协调委员会副主任、中国残疾人联合会主席邓朴方今天宣布,中国政府已经提出了到2015年残疾人“人人享有康复服务”的目标。他认为,这一目标与国家发展的大局是一致的,既令人鼓舞,又需付出艰苦的努力。
在今天开幕的第三次全国残疾人康复工作会议上,邓朴方总结了中国残疾人康复事业取得的显著成绩,部署了贯彻落实残疾人“人人享有康复服务”目标的主要工作安排。国务委员司马义·艾买提出席了开幕式。
据统计,中国有6000多万残疾人,约占总人口的5%。中国有组织、有计划、大规模的残疾人康复工作始于20世纪80年代。1987年中国进行了首次全国残疾人状况抽样调查,1988年,中国首次将残疾人康复工作纳入国家发展规划。1988年、1990年中国先后召开第一次和第二次全国康复工作会议,此后连续实施了三个残疾人事业五年计划纲要。
十几年来,中国残疾人康复事业取得了显著的成绩,传播了现代康复医学观念,初步形成了适应中国国情的康复事业发展模式,基本形成了比较完备的康复业务格局,满足残疾人多样化康复需求。
1988年,中国建立了第一个残疾人康复研究机构——中国康复研究中心,目前各地已建立了1500多个康复中心(站);1996年,现代康复医学研究和实践开始进入中国,一些医科院校开设了康复治疗专业,大部分综合性医院开设了康复科室。
十几年来,中国有600多万残疾人得到康复,其中包括386万盲人、17万低视力者、16万聋儿、123万重症精神病患者、72万儿麻后遗症和其他肢残人,52万肢体残疾者和智力残疾儿童得到了社区家庭康复训练。
此外,各级康复机构还发放了近400万件用品用具,帮助残疾人改善功能。9194万新婚育龄妇女、孕妇、0-2岁婴幼儿服用了碘油丸,有效地预防了因碘缺乏造成的智力残疾发生。
邓朴方指出,中国的康复工作与初步建立的社会主义市场经济体制还不相适应,缺乏有力的宏观调控,经费不足成为突出问题,康复资源的利用水平有待提高,康复医学研究、专业人才培养、康复知识普及等基础工作有待进一步加强。
邓朴方说,2000年,中国已基本实现了”人人享有初级卫生保健”。根据残疾人“人人享有康复服务”的目标,到2005年,城市和中等发达以上地区的农村,有需求的残疾人70%将得到康复服务,在经济欠发达地区的农村,有需求的残疾人50%得到康复服务;到2010年,在城市和中等发达地区的农村,有需求的残疾人普遍得到康复服务,在欠发达地区的农村,有需求的残疾人70%得到康复服务;到2015年,中国将实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。
他提出要加强对残疾人康复工作的组织领导,积极开发、引导社会资源进入残疾人康复领域,加强康复专业队伍建设,提高服务水平,加大经费投入,提供资金保障,推进社区康复工作,提高基层康复服务水平,大力开展救助,让贫困残疾人得到康复,继续组织实施重点康复工程。
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