专家畅谈天津城市规划发展趋势

　　2002年国际住房与规划联合会(IFHP)第46界世界大会将于9月8日至12日在天津市举行。大会期间，本市将有四名专家作为特邀发言人进行主题演讲。日前，记者采访了其中几位专家，请他们结合在本次大会上的演讲内容谈谈自己的观点。

　　首先接受采访的是天津大学建筑学院城市规划研究所所长曾坚博士。曾博士在IFHP大会上发言的选题是“城市增长的可持续性”，他就这一选题向记者阐述了自己的观点。他说，尽管在现代社会，传统城市某些功能已经消失，但它的文化和美学价值，却跟着时间的推移，随着人类不断措长的文化需求而得到强化、例如，如雅典卫城、意大利威尼斯、北京紫禁城等，均表现出永恒的魅力。

天津大学建筑学院规划研究所所长曾坚博士接受北方网记者采访

　　曾坚博士说，进入20世纪以来，传统城市格局已发生巨变，随着全球化进程的日益加快，城市的地域特征正在快速消失，文化识别标志也几乎荡然无存。这种快速建造出来的“人工城市”，有诸多的缺陷——刻板的“树形结构”，“无场所感”的空间环境，使居民失去丰富的生活情调。同时，绝对的功能分区，造成了工作与生活的极度分离，它加大了交通量，给居民生活及工作带来诸多不便；而对地域文化的漠视和无限制的发展模式。则使文化和生态环境受到极大的破坏。因此，自1960年代以来，这种规划方式受到众多学者批评。

　　曾博士指出，传统城市文化的保护与更新，是创造城市永恒价值的一个重要手段，也是延续历史文脉，实现社会稳定和可持续发展的要求。为了有效地防止文化趋同，避免城市特色的消失，当务之急是制定一个战略性的保护更新策略。传统城市文化的保护，必须树立文化生态价值观的保护理念。在当今世界，随着经济与生活方式的多样化，人们已充分意识到“单一代”文化模式的危害性，只有保持丰富多样的文化种类，才能维持文化系统的新陈代谢和生态平衡。传统城市文化的保护，必须坚持系统的保护开发原则，即从城市整体出发，综合利用规划、管理等手段，统筹考虑城市的新建、改建和保护的关系，有权保护自然和人文资源，注重物质与非物质两种形态的文化特色保护。

　　基于以上理论，曾坚博士提出了“创造具有永恒价值的天津城市文化”的学术观点。他说，天津位于九河下梢、渤海之滨，特定的地理环境，使之成为多元文化的交汇点。在外来与本土文化的碰撞和交融过程中，逐渐形成由码头文化、市井文化与外来文化的有机构成的历史文化底蕴，井塑造出淳朴、豪爽、开放、兼收并蓄的民风，这些均是当代城市精神风貌建设的重要基础。

　　城市文化的永恒价值的创造，必须充分发挥城市固有的文化特色。因此，在天津的城市建设电中，在体现时代精神的基础上，保持城市文化的历史延续性，努力挖掘传统城市文化内涵，谨慎对待老城中尚待改造的街区，使传统的街区发挥独特的就力。同时，以开放的态度，吸收外来建筑文化的精髓，使之成为跨文化交流的重要场所。

　　城市文化的永恒价值的创造，还必须紧紧依托自然环境。天津河岔交错和邻近滨海的述理特点.对塑造城市景观发挥了重要作用——境蜒曲折海河、南北运河、于牙河及沿岸自然景观，成为维系城市空间的“蓝带”和“绿带”；散布其间的大小湖泊，成为点缀津浩大地的“蓝、绿宝石”，它奠定了天津的城币景观的基调，形成滨海城市独有的城市魅力；它不仅可以调节天津地区的气候，也为当代城市的可持续发展，提供了自然环境的基础。

　　因此，在海河水系的整治与改造中，应强调生态化先与整体优先原则，协调好滨水自然环境与人工环境、滨水自然景观与人工景观的关系，提高海河水系整体空间环境质量，继承与延续独特的滨海城市文化，创造天津当代城市文化特色。

　　可喜的是，天津已认识到保护多样化滨水环境的重要性。治理水系、整理河道、保护湿地、水资源综合利用等，正成为天津城市建设的一大特色。以综合利用地热资源为代表的建筑节能，以海水净化为代表的水资源综合利用，巧妙结合模水环境创造绿色生态小区，以及在海河两岸进行综合整治、改变原来的经济结构，形成以商业办公、文化娱乐、居住、观光旅游等多种功能的结合中心商务区，这些均使天津焕发出滨海城市独特的魅力，使城市文化现出永恒的价值。

天津城市规划设计研究院助理规划师石坚接受北方网记者采访

　　天津规划设计研究院的助理规划师石坚，是被邀请演讲的专家中最年轻的一位，今年只有22岁，毕业刚刚一年，他是做为青年规划专业人员被邀请发言的。石坚演讲的主题是《保护城市历史，延续城市文脉》，这个题目与曾坚博士在可持续性发展城市理论中的一些观点不谋而合，充分说明了保护城市历史这一命题的重要性和迫切性。果然，在采访中，石坚向记者阐述的观点，证实了记者的判断。

　　青年专家石坚谈到，悠久的历史，给天津留下了众多的历史文化遗产，其中大悲院、独乐寺、天后宫、潮音寺、文庙、古文化街等文化遗产或街区保护比较好，已经成为外地游客来天津的旅游目标。然而基本建设的迅速发展，却给城市历史保护带来一定冲击，与城市历史保护的矛盾越来越突出。在旧城改造、房地产开发中受经济利益的驱动，追求高密度、高容积率，构成对文物环境的威胁。如老城厢、估衣街等已经列为天津市历史风貌保护区的地段，许多文物保护单位已经拆除的所剩无几，尤其是估衣街传统商业风貌保护区，现在只剩有市级文保单位--瑞趺祥绸布店，已不能形成原商业风貌保护区的风貌。

　　石坚说，我们的目标，是要把我们的城市建设成为现代化的城市，更加适合现代人居住。而现代化的内容，并不是人们看到的像纽约麦哈顿和香港等那样高路大厦林立、高架路、立交桥迭三架四，各种汽车和现代化交通工具车水马龙的景象。人们也越来越希望到那种城市设施性能高、环境质量高、工作效率高、生活品位高以及历史文化内涵深厚的城市来居住。越是现代化，人们对精神、文化方面的追求越高，越是愿意思古抚今，思源奋进，了解自己的“根”。那么城市中的文物古迹、风景名胜、历史街区，以及整个历史文化名城，就是现代化城市不可多得的重要内容。目前我们把保护的重点放在了若干点上，如广东会馆、吕祖堂、文庙、大鼓炮台等，但是仅有这样的点，是无法完整地反映天津市600年发展历史脉络的。我们的工作应该从简单的保护重点建筑转向保护成片的街区，从简单的保留硬体设施转向硬件与活动、文化氛围共同恢复。在城市规划中要延续城市的文脉，除了要保护好历史风貌建筑和街区格局外，还要再现其独特的人文环境的氛围和气息，只有这样，建筑这个凝固的历史才能使人读出深刻的内涵来，人们在接近它们时才能有“念思古之悠悠”的思绪。

　　结合天津的实际，石坚提出了在天津新一轮城市建设中保护城市历史的具体建议：一、重点保护城市的文物古迹和历史地段，保护和延续古城的风貌特征，继续和发扬城市的传统文化；二、在分析城市历史演变及性质、规模、相关特点的基础上，根据历史文化遗存的性质、形态、分布等特点，确定历史保护(街)区；三、在城市规划的用地布局上，采取规划措施，为保护城市历史文化遗存创造有利条件，同时又要注意满足城市经济、社会发展和改善人民生活、工作环境的需要，要保护与建设协调发展；四、注重对城市传统文化内涵的发掘与继承，促进城市物质文明和精神文明的协调发展；五、规划中突出保护重点，区分保护等级，对已不存在的文物古迹不提倡重建；六、对保护(街)区的原有风貌和周边环境进行修缮、改建、扩建时，应明确：“修旧如旧”的原则，以切实加强对保护(街)区内空间环境的保护。

天津城市规划设计研究院总工霍兵接受北方网记者采访

　　被邀请在IFHP大会上演讲的另一位专家霍兵，是天津城市规划设计研究院的总工程师。霍兵的演讲主题是《天津大尺度整体规划》，从区域合作的角度阐述了天津在城市合理扩展方面的整体规划。霍兵说，从区域看天津，从市域看天津，从都市圈看天津，不同的视点，都会做出不同的规划。多年来我们尚未形成区域规划的模式，而是各城市之间的无序竞争，重复开发，造成资源的浪费。中国比较大，而同一个政策不能适用于所有的城市，政策是应该具有地域特点的。比如“基本农田保护”以及一些限制城市发展规模的政策，应该随着时代的发展而调整。

　　霍兵指出，虽然现在我们也在保护土地，但从仅仅保护耕地向保护生态过渡，这是一个长远的考虑。谈到生态与城市发展规划，霍兵说，在天津的发展上，围绕天津中心城区逐步建设的杨柳青、大寺等“八大组团”(卫星城镇)规划应该是长远的，目前天津的近郊卫星城镇并未像北京“摊大饼”那样成片的高密度发展，它们不是连成片的，随着不断发展，应避免连片趋势，在高密度城镇中间应该有绿化区相隔，可以防止热岛效应、更有利于人口控制。

　　IFHP大会邀请做主题演讲的天津专家还有天津市建委主任王家喻，记者尚未联系到这位城市规划专家进行专访。

　　在IFHP大会召开前夕，天津城市规划专家的理论令记者感到振奋，他们必将成为大会上的亮点。据资料显示，这是历史上第一次由中国主办IFHP世界大会，是又一次向世界展示天津、展示中国的良机，意义重大，影响深远。会上除邀请包括中国专家在内的规划专业人员做主题演讲外，还将进行城市规划案例研究，天津也在其中，是唯一成为案例进行研究的中国城市。大会期间，与会代表还将对我市5个地区进行城市考察，包括旧城保护——五大道欧式近代住宅区、古城更新——鼓楼、发展中的卫星城——杨柳青镇、新建住宅区——华苑小区，以及滨海新区。