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印度尼西亚海军参谋长贝纳根·宋达上将日前表示，印尼海军对美国将在比通市建军港一事毫不知情，并说，东盟国家已经达成协议，不允许在本地区建立外国军事基地。
据印尼华文报纸《国际日报》4日消息，贝纳根·宋达说，军港不同于民用海港，建立供外国海军使用的军港有更为严格的限制。如果是商用船只修理码头，那是经济活动，对国家有益，与军港不同。世界各国都是如此。
印尼安塔拉通讯社8月31日曾报道说，印尼北苏拉威西省比通市市长坎西尔同美国方面签定了一项协议，将允许美国在比通市建立一个码头以供美国军舰停泊。此项工程计划耗资3.33亿美元，将于2005年完工。
此协议书注明，码头可供美国军舰使用。但美国代表团解释说，美国、欧洲国家、日本、澳大利亚等国的军舰或商船都可以使用这一码头。
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