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鞍山市把安置下岗失业人员再就业的重点转向社区，通过在社区创办保安公司、保洁公司、零售商品配送公司和家政服务公司，推动社区服务与安置下岗职工再就业有机结合，今年1至8月，通过4大公司安置下岗职工5000多人就业。
鞍山市民政局在调查中了解到，随着人们生活水平的逐步提高和多样化需求的出现，社区就业岗位出现了许多新的需求。一是为社区居民吃、穿、住、行、娱乐、健身等提供服务，如托老托幼、商品配送、家政服务、修理维护等。二是保安、保洁等公益性服务。三是后勤保障服务类。于是，鞍山市主要通过4种途径向社区服务业提供岗位。
社区的保洁工作一直是困扰城区街道、社区居委会干部的愁事。鞍山市铁西区启明街道办事处在2000年下半年率先成立了保洁公司，在办事处统一规划下，对街道卫生实行全方位管理。保洁公司在搞好街道卫生的基础上，实行一业为主，多种经营。他们招聘了经理和25名下岗职工。此后，全市各街道也陆续组建了保洁公司，仅今年鞍山市就新开发保洁公司就业岗位安置下岗职工1801人。
为了确保一方平安，各街道办事处根据自己的实际情况，采取政府花钱买岗位，安置下岗职工和没有工作的退伍军人，收到了较好的社会效果。铁东区面向社会公开招聘240名下岗职工和失业人员，在12个街道办事处组建了街级治安联防巡逻队。一方面保障了社区治安稳定，另一方面也促进了下岗职工再就业。鞍山市今年以来就安置516人在保安公司就业。
铁东区从老百姓开门的八件事“柴、米、油、盐、酱、醋、茶、报”入手，实施了“放心产品进社区经营、下岗职工进社区就业”的“双进”工程。区政府专门投资6万多元，购置了110台流动售货车，购进了粮油、调味品、鲜奶、饮料、面食、豆制品、熟食品等10大系列、400余种生活必需品在社区经营。由下岗职工根据居民需求送到各家各户，挣取批零差价作为报酬。这项工作运行半年来，取得了明显的经济效益和社会效益，共安置下岗职工650多人，创利润24万元。
鞍山市民政局在前几年开展社区服务的基础上，对家政服务进行了规范，适时组建了家政服务公司。全市各街道办事处、社区居委会现在都建立了家政服务公司，开展家庭卫生清扫、护理病人、家电修理、房屋维修、装饰装修、家教培训等多种服务，开发了大量就业岗位，全市今年就通过家政服务岗位，安置下岗职工1376人。
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