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记者从有关部门获悉，到2010年，洞庭湖的水面将恢复到新中国成立以前的4350平方公里，其移民规划已经全面铺开。近日，湖南省洞庭湖“4350工程”总体规划首次亮相。
洞庭湖区是全国重要的商品粮、棉基地，但长期以来，由于经济发展中没有处理好人与自然的关系，致使长江中上游、四水流域水土流失严重，湖区泥沙大量淤积，湖面面积急剧减少从1825年的6000平方公里萎缩到新中国成立以前的4350平方公里，截至1995年洞庭湖的水面面积已下降至2625平方公里。
湖床和水位不断抬升，导致蓄洪和泄洪能力减弱，“人水”矛盾突出，洪涝灾害频繁。随着社会经济的快速发展和社会财富的不断密集，水灾造成的经济损失越来越大。1996年和1998年直接经济损失分别达150亿和89亿。
“4350工程”总体规划范围为湖南省境内与洞庭湖直接相连的行政区，共23个市区，包括岳阳市岳阳楼区等8个区市县、常德市武陵区等8个区市县、益阳市资阳区等5个区市县以及长沙市的望城县和宁乡县。
总体规划提出，在2003年至2010年，通过对规划区内12个堤垸进行单退或双退，实现退田还湖，使洞庭湖在高洪水位时，恢复到4350平方公里；对平退12个堤垸的102万移民通过多种安置方式确保移民顺利进行。
按照“4350工程”的总体规划，移民安置原则上按因地制宜、分类指导的原则确定移民搬迁安置措施，走分散安置和集中安置相结合、政府安置和个人投亲靠友相结合的路子；按有利于生产、方便生活、确保安全的原则确定移民安置点，由近及远；按以农为主、以土为本的原则，围区、筑台和岗地安置移民。
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