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李盛霖在服务业发展领导小组第二次会上强调,推进改革扩大开放创造环境加快实现服务业突破性进展
会议就推动《关于促进服务业发展指导意见》和《天津市加快服务业发展的若干政策措施(暂行)》两个文件的落实工作进行了具体部署
9月17日上午,市服务业发展领导小组召开第二次会议,进一步贯彻落实市第八次党代会精神,推动《关于促进服务业发展指导意见》和《天津市加快服务业发展的若干政策措施(暂行)》两个文件的落实,加快服务业发展。市长李盛霖出席会议并讲话。他强调,全市各有关方面都要从加快天津整体发展的战略高度,进一步认识发展服务业的重要性和紧迫性,认真学习领会市委书记张立昌同志最近关于加快服务业发展的重要意见,抓好已出台各项政策措施的落实,选准突破口和切入点,采取切实有力措施,实现服务业发展新的突破性进展。
市委常委、常务副市长夏宝龙主持会议,市计委负责人就《关于促进服务业发展指导意见》和《天津市加快服务业发展的若干政策措施(暂行)》做了说明,并就下一步落实这两个文件提出了具体要求。李盛霖说,在新的阶段,如何在较高的发展起点上,继续保持经济快速发展的势头,实现市第八次党代会提出的宏伟目标,使全市人民生活水平和生活质量进一步提高,进一步扩大就业,实现再就业,维护社会稳定,为改革开放和经济发展创造良好的环境,这是广大群众非常关注的问题。现在看来,这些问题的解决,都离不开服务业的发展,大力发展服务业至关重要。加快发展服务业,我们有基础、有条件、也有优势。只要我们充分利用这些优势,抓住机遇,增强信心,下大力量,采取大举措,就一定能够实现服务业的跨越式发展。
李盛霖强调,要不失时机地推进改革,为服务业创造良好的体制环境。一要坚持以公有制为主体,大力发展多种经济成分,调动一切积极因素,特别是要鼓励个体私营经济和民营经济投资兴办服务业企业,努力形成多元化、多层次投资兴办服务业,国有、集体、个体私营经济等多种经济成分一起上的发展格局。二要积极推进市场化进程。按照资产经营的模式,坚持政府引导,市场化运作,放宽市场准入,切实改变部分服务业行业垄断经营、限制过严过多的状况。自来水、公交、燃气、环卫、园林等部门,都要打破垄断,引入竞争,进行企业化运作,提高市场化程度。三要进一步推进服务业管理体制改革。继续深化审批制度改革,下力量转变政府职能,对企业多服务、少干预、不干预。
李盛霖要求,要进一步扩大开放,提高服务业发展的质量和水平。一要着力扩大服务业开放领域。抓住国家批准我市为金融开放性城市的机遇,下更大力量,吸引更多的外资金融机构落户津门。同时要加快商业、电信、旅游和中介服务等行业的对外开放。二要进一步提高开放的广度和深度,既要引进来,还要走出去。一方面,大力吸引国外服务业大公司和大型物流企业来津投资;另一方面,主动打出去,使我市越来越多的服务业企业纳入国际知名跨国公司的连锁采购和配送系统,加入他们的业务循环网络。三要在扩大开放中提高服务业水平。要一手抓开放,一手抓提高,充分利用国外服务企业的先进经营理念、组织方式和管理技术,改造提升传统服务业,加快发展现代服务业,提高我市服务业整体发展水平。
李盛霖强调,要抓好环境建设,增强城市载体功能。发展现代服务业,关键是要吸引大批的人流,这就必须要有适宜人居住和创业的环境。城市的建设和管理就是一个很重要的环境,它既是服务业的重要组成部分,又是服务业发展的客观要求。要抓紧实施三年环境建设计划,加紧启动综合开发海河两岸等一批重大工程,继续实施三年创建国家环境保护模范城市计划。要处理好三次产业的关系,通过规划指导和政策引导,形成三次产业相互促进、共同支撑经济增长的局面。
李盛霖说,加快服务业发展是一项系统工程,也是一场攻坚战,要在较短时间内取得根本性突破,必须加强领导,狠抓各项措施的落实。各级领导要高度重视,切实把服务业摆在重要的战略位置来抓。各部门都要树立整体意识和全局观念,主动搞好沟通和配合,为加快服务业发展提供方便,搞好服务。要通过多种途径筹措资金,加大对服务业的投入。市服务业发展领导小组要充分发挥组织和协调作用。要通过各方面的共同努力,推动我市服务业的跨越式发展,以优异成绩迎接党的十六大的胜利召开。
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