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党的“十五大”以来,在党中央的关怀下和全国人民特别是15个对口援藏省市的大力支援下,西藏的经济、社会全面发展,人民生活水平大幅度提高。过去13年中,西藏经济高速发展;社会主义精神文明建设成绩显著;由于全国支援西藏力度的加大,一大批骨干项目建成并开始发挥重要作用;改革开放不断深化,市场配置资源的基础性作用得到增强;民族团结进一步加强,社会局势基本稳定;党的建设不断加强,党组织的凝聚力和战斗力得到提高。可以说,西藏已进入和平解放以来发展最快的时期。
2001年,西藏完成国内生产总值138.73亿元,年均增长12%以上,国内生产总值连续十年保持两位数的增长速度。
农牧业的基础地位明显加强,扶贫攻坚取得显著成效;农牧业综合开发稳步推进,农牧区经济结构有所调整,实现了粮油肉基本自给。2001年,西藏粮食总产量达到98.25万吨,比上年增长2.1%,再创历史新高,实现了第14个丰收年。
工业总产值完成19.98亿元,比上年增长8.0%。外贸进出口总额实现9482万美元;旅游业保持持续发展,全年接待国内外旅游者68.61万人次,增长21.4%。
固定资产投资完成85.77亿元,比上年增长29.0%。其中,国家安排投资48亿元,一大批交通、能源、水利、通讯等重点工程项目相继建成和开工。这些年,西藏注意调整优化产业结构,具有特色的支柱产业初步形成。
通过发展经济和扩大就业等措施,西藏城乡居民收入大幅度增加。2001年,牧民人均纯收入达1404元,年均增长5.5%,绝大多数群众的温饱问题得到基本解决,部分群众生活达到小康水平。城镇居民人均可支配收入达7119元,年均增长10.45%。城乡居民的衣食住行条件明显改善,物质文化需求层次、生活质量和健康水平有所提高。
13年来,自治区大力推进多渠道、多层次、全方位的对外开放,积极扩大多种形式的对外政治、经济、文化交流,加强了与世界各国的联系。自治区政府制定优惠政策,改善投资环境,吸引中外企业和客商到西藏兴办各类经济实体,发展非公有制经济和旅游、边贸等开放型经济。对外开放的不断扩大,对西藏经济社会发展发生了深刻的影响。
在国民经济持续、快速、健康发展的同时,西藏的各项社会事业也取得了全面进步。自治区政府始终把教育放在优先发展的战略地位,认真实施国家“贫困地区义务教育工程”,加强教育基础设施建设,深化教育体制改革,基本实现了“两有八0”目标(即:县县有中学,乡乡有完全小学,学龄儿童入学率达到80%)。2001年,西藏各级各类学校达到1010所,在校学生规模持续扩大,达39.85万人,小学学龄儿童入学率达到87.2%,青壮年文盲率降至30%以下。
这些年来,先进适用技术的引进推广、指导服务得到加强,使西藏经济增长的科技含量进一步提高。与此同时,科技产业化有了新的发展,新培育了两家高新技术企业,开发重组了脑利纳肽、虫草头孢胶囊等高科技产品。目前,西藏每千人拥有病床和卫生技术人员数高于全国平均水平,农牧区合作医疗覆盖率达到80%,儿童计划免疫合格率达到97%,婴儿死亡率由50年代的430‰下降到2001年的31.3‰。抓住国家实施“西新工程”的机遇,西藏加快了广播电视“村村通”建设,文化艺术、广播影视、新闻出版、社会科学等各项社会事业有了新的进步。
2001年6月,中央召开了第四次西藏工作座谈会,明确了新世纪初西藏工作的指导方针、目标和任务。中央加大了对西藏的基建投资和财政转移支付力度,再次动员全国支援西藏建设,在许多方面给予西藏政策上的倾斜和资金上的优惠,这进一步体现了中央对西藏工作的高度重视和对西藏各族人民的亲切关怀。
西藏自治区党委、政府将继续坚持中央确立的新时期西藏工作的指导方针,紧紧抓住实施西部大开发战略和西藏社会局势基本稳定的良好机遇,着眼于西藏的繁荣进步和长治久安,集中力量解决事关西藏发展稳定全局的重大问题,切实加强党的建设,促进西藏经济从加快发展到跨越式发展,促进西藏社会局势基本稳定到长治久安,以优异成绩迎接党的十六大的召开,报答党中央的特殊关怀和全国人民的大力支持。
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