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美联社报道，美国移民局已通知各海关的移民官员，从10月1日起，对来自沙特阿拉伯、巴基斯坦和也门的16至45岁男子进行指纹登记。
报道说，由移民局发出的内部备忘录称，“官员必须对来自该三个国家的男性旅客加倍留神，以识别出哪些是需要进行特别登记的人士。”有关备忘录分别发给各个移民局分局，说明如何落实司法部此项名为国家安全出入境登记系统的计划。美国要求来自中东和非洲一些国家的旅客在入境时打指模的措施，已扩充到沙特阿拉伯的男性旅客身上。沙特是美国的长期盟友，但在“911”恐怖袭击中的19名劫机者中，竟有15人来自沙特。
就在“911”事件发生一周年前，美国司法部已开始对来自伊朗、伊拉克、苏丹和利比亚的旅客登记身份，这些旅客在入境时被要求打指模、拍照及向当局详细报告留美期间的住处及准备从事的活动。
被列入计划监察对象的几个国家旅客在出入美国境时皆要向移民局进行登记，如果他在美国停留时间超过30天，也要到移民局接受问话，并在10天之内通知当局他们住址、工作及就学上的任何变更。
备忘录指移民官可以根据国家安全理由对一些他们认为值得监察的旅行进行登记，官员可以从旅客是否曾去过伊朗、伊拉克、利比亚、苏丹、叙利亚、朝鲜、古巴、沙特阿拉伯、阿富汗、也门、埃及、索马里、巴基斯坦、印尼或马来西亚等国家但又说不出出游原因，或说法不可信去判定要不要对他们进行登记。
除此之外，备忘录还指示海关官员考虑登记那些入境签证曾经过期、言辞闪烁以及行动可疑，看来会对美国构成威胁的旅客。
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