北方网消息:今后五年的主要预期目标是:服务业增加值平均每年增长15%,占全市国内生产总值的比重达到53%,服务业从业人员平均每年增长4%。重点要积极发展四个主导行业,培育四个新兴行业,建设一条服务型经济带,构建八个服务功能区
本报讯(记者金永伟)为了贯彻落实市第八次党代会精神,全面改造提升传统服务业,大力发展现代服务业和新兴服务业,加快本市服务业发展,市政府于日前批转市计委关于促进服务业发展的指导意见。该意见提出,今后五年的主要预期目标是:服务业增加值平均每年增长15%,占全市国内生产总值的比重达到53%,服务业从业人员平均每年增长4%。
根据该指导意见,本市重点要积极发展四个主导行业,即现代物流业、商贸会展业、房地产业、金融保险业;培育四个新兴行业,即信息服务业、旅游业、中介服务业、社区服务业;建设一条服务型经济带,即海河两岸服务型经济带;构建八个服务功能区,即以港口、保税区为主体的国际现代物流区,以和平路、滨江道为主体的中心商业区,以小白楼地区为起步区的中心商务区,以友谊路、解放南路为主体的国际经贸展示区,以八里台地区为主体的文化教育中心区,以体育中心为主体的体育健身服务区,以鞍山西道、白堤路为主体的科技信息服务区,以蓟县、塘沽为重点的生态旅游区和海滨休闲度假区。
服务业主要行业的发展方向,一是以提升中心城市功能为方向,大力发展现代物流及交通、商贸流通及会展、金融保险、公共设施服务业。现代物流及交通业,要依托本市区位、交通和信息等优势,以建成国际性现代物流中心为目标,高起点、跨越式建设物流基础设施和信息应用系统,积极构建现代物流体系,引进和采用先进的物流组织、物流技术和管理经验,发展壮大一批具有较强竞争力的物流产业群;商贸会展业,要以建设国际性商贸流通及会展中心为目标,建设大市场,发展大商业,举办大会展,促进大流通,全面提升聚集和辐射功能;金融保险业,要按照建设北方金融中心的要求,进一步完善金融机构体系,努力拓展金融市场体系,创新金融服务手段,营造良好金融环境,增强本市金融业的辐射力和影响力;公共设施服务业,要以提高城市现代化水平为目标,建设功能完善、设施一流、服务优良的城市公共设施服务体系。发展以公共设施为载体的城市道路、公共交通、供排水、环境卫生、园林绿化等一批新兴服务业。
二是以适应现代经济社会高层次需求为重点,加快发展信息服务、科技服务、中介服务业。信息服务业,要以建设“数字天津”为方向,以网络为基础,以开发利用信息资源为核心,形成功能社会化、经营产业化、结构网络化、手段现代化的信息服务体系,建成我国具有先进信息基础设施、较高信息服务水平、辐射国内外的重要信息中心;科技服务业,要以科技咨询业、技术贸易服务业、科技孵化业、科技风险投资业为重点,加快科技服务机构的社会化、网络化、规模化、产业化步伐,促进公共服务机构和私营服务机构共同发展,使科技服务业成为我市新兴服务业中的重要力量;中介服务业,要面向国内、国外两个市场,通过完善体制政策环境,规范行业管理,提高执业水平,打造知名品牌,促进中介服务业有序、健康、快速发展。
三是以扩大就业、满足人民多层次物质文化需求为中心,积极发展社区服务、房地产、旅游、文化教育卫生体育业。要加快发展社区服务业,增加就业岗位,满足社区成员多层次需求,不断提高居民物质、文化生活水平。要加快住房制度改革,改善房屋供应结构,规范房地产一级市场,激活二、三级市场,加快房地产业发展。要坚持滨海都市旅游的发展方向,实施大都市、大旅游、大产业、大市场的发展战略,形成以海河为轴线,以中心城区为主体,以滨海和蓟县为两翼,带动各区县旅游业全面发展的总体格局。要以提高全民素质和文化品位为中心,在积极发展面向全社会的基本公共服务基础上,推进各种非基本公共服务产业化进程。
四是以提高城市化水平、率先基本实现农业现代化为目标,推进农村服务业发展和小城镇建设。
该指导意见还提出,为了加快服务业发展,要进一步转变政府职能,为服务业发展创造良好的体制环境;加快服务领域企事业的改革重组,为服务业发展培育充满活力的市场主体;全方位扩大对内对外开放,为服务业发展创造良好的开放环境;放宽市场准入,为服务业发展创造良好的市场环境;加强政策引导和扶持,为服务业发展创造良好的政策环境;建立健全吸引人才、留住人才、用好人才的有效机制,为服务业发展提供充足的人才智力支撑;进一步完善市场就业机制,努力扩大服务业就业;加强法制建设,为服务业发展创造良好的法制环境。
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