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湖南省反腐倡廉又将推出重大举措，从2003年1月1日起，湖南省将实施国库集中支付核算改革试点工作，并争取在“十五”期间，所有省直单位全部实施这一制度。届时，湖南所有的政府财政性资金全部取消“二传手”，即所有的政府财政性资金全部纳入国库单一账户，所有的财政支出必须由国库直接支付。
从2003年1月1日起，湖南省实施的实行国库集中支付核算改革试点工作，会将财政资金全部纳入国库单一账户，收入“直达”国库或财政专户，支出“直达”商品和劳务供应者或用款单位，无需有关单位充当“资金二传手”。这可从制度和源头上防止截留挪用、私设“小金库”等现象。
据了解，按照现在的财政体制，某行政单位如果需要建一栋房屋，资金来源首先是由财政将钱层层下拨到这个单位的账上，然后由这个单位支付给承建方。实施国库集中支付核算改革后，这个行政单位将只负责“点菜”——确定建设情况，而“买单”工作将直接由财政负担。
为此，湖南省将成立国库集中支付核算局，专门负责国库集中支付工作。按照改革要求，集中支付核算方式将包括财政直接支付和财政授权支付两种。其中由财政直接支付的范围包括工资支出、工程采购支出等；由财政授权支付的范围包括未实现财政直接支付的购买支出和零星支出。
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