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记者从黄河水利委员会了解到，由于气候干旱，黄河遭遇历史罕见的来水“特枯年”，主要来水区来水较平均年份减少一半以上，出现“汛期不见汛”的景象。
据黄河水利委员会专家介绍，进入主汛期以来，由于影响黄河流域的冷空气偏弱，西太平洋副热带高压偏东，黄河流域没有明显的降雨过程，大部分地区降水量比往年平均值少了3至6成。
此外，由于旱情严重，各地引黄用水需求增大，加剧了水资源紧缺压力。今春以来，黄河干流水库相继向下游补水，水库蓄水量较往年大大减少。截至9月下旬，黄河流域的大型水库累计蓄水量比去年同期减少25亿立方米。
专家测算，目前黄河流域大型水库可调节水量不足60亿立方米，而今年四季度，仅山东、河南、宁夏、内蒙古四省(区)的总需水量预计将达70多亿立方米，随着枯水季来临，黄河“水荒”将进一步加剧。如不采取流域内统一调水措施，在保证下游城乡生活用水及河道不断流的情况下，到11月底小浪底水库将无水可供，黄河下游将面临严峻的断流危机。
进入上个世纪九十年代以来，黄河断流加剧，1997年，黄河断流时间长达226天，断流河段上延至距河口780公里的河南开封附近，仅在山东省就造成135亿元的经济损失。
为了让黄河不断流，从1999年起，黄河水利委员会开始对黄河水资源进行统一调度，根据来水量预测和水库蓄水情况下达用水计划，并根据实际来水量实时调度各地用水，已连续两年实现黄河不断流。
针对当前的紧迫形势，黄河水利委员会制定了周密的调水方案：上游刘家峡水库将陆续增加泄量，同时内蒙古、宁夏等地灌区地区节约部分用水集中下泄，并挖掘中游万家寨水库的蓄水，这些采用“接力法”调度来的水量将陆续注入小浪底水库，以供山东、天津及华北地区的用水急需。目前，调水指令已经发出，从万家寨出库的补给水量已进入三门峡水库，而刘家峡水库下泄水量已到达内蒙古河段。
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