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当联合国安理会内部仍在就有关美国提出的对伊新决议进行辩论之际，20日，伊拉克政府拿出了大手笔——总统萨达姆释放所有的囚犯，以笼络人心。而在美国和英国方面，则加紧向海湾地区派兵，同时准备征召预备役士兵前往海湾地区做好先期准备工作。
萨达姆以特赦谢民众
伊拉克政府20日宣布对伊所有罪犯，包括政治犯，实行“全面、完整、最终的特赦”。这在伊拉克近年来还是绝无仅有的。据法新社报道，伊拉克新闻部长萨哈夫20日通过国家电视台公布了这一特赦声明。声明说，“‘全面、完整、最终的特赦’适用于所有因政治或其他原因被关押或逮捕的伊拉克犯人。”但声明强调，犯有谋杀罪的犯人必须在征得受害者家属同意后才能获释。
报道称，萨达姆此次颁发特赦令是为了感谢伊拉克人民在刚刚进行的选举中对其连任表示百分之百的支持。
此外，伊拉克20日开始正式归还在1990年入侵并占领科威特期间掠走的科威特国家档案。据负责监督移交工作的联合国官员透露，首批5箱科威特国家安全部文件的移交工作于当天上午10时在科伊边界非军事区科威特一侧的北方司令部进行。
据悉，海湾战争后，科一直要求伊归还其在占领科威特7个月期间掠走的大批科威特国家档案。
美英为打伊继续派兵
当地时间20日，科威特媒体披露称，美国防部已下令，负责作战计划和收集情报的300名海军陆战队参谋人员将在10天内抵达科威特。
科威特《消息报》援引五角大楼发言人的话说，这批人员抵达海湾地区是为了进一步完善作战指挥体系，为开战作最后准备。准备工作则包括对当地地形、地貌以及气候等诸多方面的资料搜集，以获得第一手与作战有关的重要参考数据。
而同一天，据英国《星期日电讯报》报道，英国将在10天内开始征召预备役军人，以便为可能发生的军事打击伊拉克行动做好准备。报道称，大约有1000名后备军人将在月底前收到征召信件。这些后备军人主要是支援人手不足的英国军事医疗服务。另据科威特《火炬报》报道，英国日前宣布，4艘英国扫雷舰也将于近期抵达海湾水域。
安理会决议仍难妥协
与此同时，联合国安理会的各国外交官继续就一项拟议中的伊拉克问题妥协决议案争执不休，这项决议案旨在迫使伊拉克总统萨达姆放弃任何大规模毁灭性武器。
俄罗斯外长伊万诺夫在电话中告诉美国国务卿鲍威尔说，俄仍坚持和平解决与伊拉克的危机。此前，伊万诺夫于本月18日曾说，假如联合国武器检查人员发现伊拉克阻碍解除武装，联合国安理会可以采取包括使用武力在内的措施。这似乎表明，俄方的立场又有了变化。
美国官员说，美国新的立场是，允许安理会在一旦联合国首席武器检查人员布里克斯认定伊拉克不遵守联合国决议时，可以考虑使用武力攻击伊拉克，推翻萨达姆政权。
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